市场监管总局7月26日消息,为落实《中华人民共和国公司法》《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》的要求,完善中国特色现代企业制度,打造诚信有序营商环境,市场监管总局研究起草了《公司登记管理实施办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,意见反馈截止日期为2024年8月26日。征求意见稿共五章,二十七条,主要内容如下:
(一)明确体现新时代公司登记管理的立法理念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,明确公司登记管理要维护交易安全,完善中国特色现代企业制度,持续优化营商环境,促进公司高质量发展,更好统筹发展和安全。要求公司登记机关应当符合构建全国统一大市场的要求,规范履行登记管理职能,维护诚信安全的市场秩序。(第1章)
(二)明确规定公司登记备案事项的具体要求。适应新公司法及登记实践需要,董事备案应当同时提供审计委员会成员的信息,登记联络员备案时应当提供常用联系方式,确保真正起到联络作用。明确存量公司调整出资期限的具体范围,以及判断公司注册资本明显异常的考量因素,增加调整规则的可操作性和可执行性;明确董事、监事、高级管理人员任职资格限制条件及公司变更的具体要求,提升公司登记事项合法化水平。(第2章)
(三)明确体现规范登记促进公司健康发展的制度作用。压实中介机构责任,要求中介机构及其工作人员标明代理身份,并需要提交授权委托书。提升住所真实性,公司登记机关应当验证核实申请人提交的住所或者经营场所客观存在且公司拥有所有权或者使用权,可以简化免收住所或者经营场所使用证明材料。明确公司登记机关可以对公司名称不符合法定条件等作出不予登记,提升公司登记质量。健全歇业备案流程,进一步提升歇业备案的部门业务协同水平。增加涤除公示等制度安排,进一步破解公司治理僵局。(第3章)
(四)明确规定公司另册管理、社会信用代码的制度内容。建立另册管理制度,明确管理对象、管理程序及管理后果。明确冒用他人身份办理登记或者提交虚假材料登记注册的中介机构应当承担的法律责任。规定公司登记机关应当按照规定长期保存公司统一社会信用代码,确保可追溯可查询。(第4章)
(五)明确办法属于公司登记的特别规定。本办法没有规定的事项,适用《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》。外商投资的公司登记管理适用本办法,有关外商投资法律、行政法规或者部门规章对其登记另有特别规定的,适用其规定。(第5章)
(文章来源:界面新闻)