南都讯见习记者杨文君发自北京有外媒评论称中国失去人口红利，不再是全球制造业的中心？对此，商务部研究院研究员张建平近日给出了研判：中国目前拥有多层次的人力资源体系，可以根据外资的需要进行系统性的支持和配套，尚看不到越南、印度等国将来有替代中国的苗头和趋势。

　　南都记者关注到，5月25日，在由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院主办的中国宏观经济论坛（CMF）的线上研讨会中，商务部研究院研究员张建平与其他业内专家围绕“在全球化新环境下加大力度吸引外资”的话题展开讨论。

　　据张建平介绍，当前，全球资本流动增速显著放缓，逆全球化的思潮和行动仍在延续，从过去的脱钩断裂到现在的“小院高墙”（“小院高墙”是美国采取对抗中国的策略，旨在遏制中国的高科技项目，打压中国的科技进步，破坏中国与其他国家在科技研发领域的国际合作，而不是与中国经济“脱钩”），这些措施的实际效果很难评估，但对很多资本的潜在影响较大。另外，俄乌冲突、巴以冲突等地缘冲突短期内没有停止迹象，加之美元加息周期预期拉长，使得全球供应链和物流的运输效率有所下降，全球资本流动受到较大影响。

　　面对外部环境的严峻挑战，张建平在会上谈到，2023年，虽然中国利用外资的规模有所下降，但全国新设立外商投资企业同比增长超30%，我国利用外资的结构也在进一步优化。

　　据商务部数据，2023年，制造业实际使用外资3179.2亿元，下降1.8%，其中高技术制造业实际使用外资增长6.5%。医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业分别增长32.1%、12.2%。服务业实际使用外资7760.8亿元，下降13.4%。建筑业、科技成果转化服务、研发与设计服务领域实际使用外资分别增长43.7%、8.9%和4.1%。高技术产业引资4233.4亿元，占实际使用外资金额比重为37.3%，较2022年全年提升1.2个百分点，创历史新高。

　　“从上述数据来看，当下，受劳动力要素成本、研发成本、融资成本等因素的影响，现代服务业、先进制造业、高新技术产业等领域成为外资在中国投资的方向。”张建平在会上表示，这同我国发展新质生产力，推动我国高质量发展，践行新发展理念的方向是一致的。

　　张建平还在会上谈道：“中国目前拥有多层次的人力资源体系，可以根据外资的需要进行系统性的支持和配套，同时，中国可能会较长时间保持全球制造业中心的角色，目前，我们看不到越南、印度、墨西哥等国将来有替代中国的苗头、趋势。”

　　综上，张建平在会上建议，中国要坚定地通过制度型开放、实实在在的开放吸引外资。随着国际分工越来越细，接下来要重视以产业链组团方式吸引外资，如果能把上下游的关联配套企业组团式吸引进来，将提高外资吸引效率。

（文章来源：南方都市报）