作为扩大内需的重要一招，最近一段时间，中央和地方密集部署，出台措施推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作。

　　分析师表示，大规模设备更新和消费品以旧换新是释放内需潜力的关键举措，能够起到提升企业运转效率、改善居民生活品质的作用，既有利于当下又立足长远。

　　国家发展和改革委微信公众号周一发布消息，国家发改委主任郑栅洁近日主持召开大规模设备更新和消费品以旧换新第二次专题座谈会。郑栅洁表示，设备更新将注重向民生领域倾斜，提升公共服务品质，提高老百姓生活舒适度，让广大企业和群众共享中国高质量发展红利。

　　3月初，郑栅洁在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上称，随着高质量发展的深入推进，设备更新需求将不断扩大，初步估算将形成一个年规模超过5万亿元的巨大市场。在耐用消费品方面，他表示，去年底中国民用汽车保有量达到3.36亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。

　　4月28日，国务院国资委召开中央企业大规模设备更新工作推进会。国资委主任张玉卓表示，要瞄准建设世界一流企业，加快推动先进设备更新，聚焦提升效率效益、先进产能、自主可控能力提升，加强与全球先进水平对标，更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。

　　在此之前，商务部、工业和信息化部、财政部等联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》、《汽车以旧换新补贴实施细则》，在开展汽车以旧换新、推动家电以旧换新、推动家装厨卫“焕新”等方面提出22条举措，同时明确了汽车以旧换新资金补贴政策。

　　除了中央层面的关注，地方政府也在抢抓这一轮以设备更新为主题的稳增长机遇。4月以来，上海、浙江、广东等地纷纷出台文件，推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作的落地实施。

　　据“浙江发布”5月5日消息，浙江省商务厅等15部门近日印发《浙江省推动消费品以旧换新行动方案》，开展汽车、电动自行车、家电、家装厨卫以旧换新行动，持续推动全省消费提质扩容。方案提到，力争2024年，实现新能源汽车销售增长15%；报废汽车回收量超50万辆；家电销售额增长5%，废旧家电回收量增长8%。到2027年，新能源汽车年销售量达100万辆；报废汽车回收量65万辆以上，二手车交易量160万辆以上；家电年销售额较2023年增长20%，废旧家电回收量较2023年增长30%，累计建成再生资源集中分拣中心300个。

　　4月30日，上海市发布《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024—2027年）》。文件提出，力争到2027年，工业、能源、建筑、交通等十个领域设备更新和汽车、家电、家装等四类消费品以旧换新走在全国前列。

　　4月19日，湖北省发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，提出力争今年全省八大领域（工业、建筑和市政基础设施、交通运输、农业机械、教育、文旅、医疗、水利）设备投资规模增长8%，到2027年较2023年增长25%以上。

　　星图金融研究院高级研究员付一夫对界面新闻表示，推动设备更新和消费品以旧换新，有助于扩大居民消费，倒逼释放先进产能，提高企业生产效率，与此同时，有利于推动产业升级，节能减排和绿色发展，整体来看，对扩内需、稳增长能起到比较大的作用。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力也表示，在当前国内外复杂多变的形势下，稳定和扩大内需，对经济平稳运行至关重要。以旧换新可激发存量消费活力，有效促进消费回补和潜力释放，为经济增长提供稳定动力。

　　经济学人智库高级分析师徐天辰表达了类似观点。他表示，地方聚焦设备更新和消费品以旧换新有两方面含义，一是促进扩大内需，二是通过推动传统产业的提级增效、产能换新来促进高质量发展和新质生产力的形成。

　　“考虑这一举措的重要意义以及部分省市财力较为紧张的现实情况，预计中央层面将有较大力度的支持，包括直接财政补贴、贴息以及更大规模的专项再贷款。”他说。

　　据央行官网消息，4月26日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、金融监管总局联合召开大规模设备更新和消费品以旧换新金融工作推进会。会议指出，做好金融支持大规模设备更新和消费品以旧换新工作。

　　围绕金融支持，本次会议强调，在遵循市场规律的基础上，政府出台激励政策，金融机构自主决策、自担风险，按照市场化、法治化原则发放贷款，切实提升金融支持大规模设备更新和消费品以旧换新的能力和质效。

（文章来源：界面新闻）