新华财经福州4月25日电（记者刘桃熊、李亭、吕光一）作为我国民营经济发轫地之一，福建泉州晋江市97%以上的企业是民营企业。在“晋江经验”引领下，韧性强、潜力大、活力足的民营经济，成为晋江最大优势。新形势下，晋江如何推动民营经济向“新”求“质”？

　　培育创新主体激活内生动力

　　记者近日在晋江采访政府部门、企业、行业协会等，听到最多的两个字就是“创新”，以科技创新引领民营经济高质量发展已经成为共识。

　　投料、成型、醒发、烘烤、降温、包装……借助5G技术和智能化生产，福建盼盼食品集团有限公司一条生产线每小时可生产3万个奶香四溢的软面包。据介绍，盼盼食品集团积极引入人工智能、机器人、物联网等技术，把食品加工工艺向精细、标准和自动化升级，以提升生产效率与品质稳定性。

　　“面临快速发展的时代，没有一个企业能靠吃老本存活。只有紧跟时代步伐，依靠科技创新，才能在瞬息万变的市场环境中立于不败之地。”盼盼食品集团总裁蔡金钗说，公司持续加强与科研院所的合作，推动大健康食品的研发，满足消费者对健康食品的需求，每年的研发投入占销售收入的比重约为2.8%。

图为盼盼食品集团智能化生产线（记者杨溢仁摄）

　　总部在福建、车间在全国、研发在全球……盼盼先后与德国DMF研究所、中国食品科学技术学会、江南大学等30多家高等院校和科研单位密切合作，成立研发实验室，洞察食品产业发展趋势。目前，盼盼食品集团拥有发明专利31项、实用专利109项、外观专利266项。

　　晋江市科学技术局党组书记、局长张清常介绍，近年来晋江市创新主体培育实现量质双升。2023年，规上企业研发经费支出增长20.9%，达68.8亿元，万人发明专利拥有量达18.72件；新增专精特新企业40家、科技小巨人企业70家、战略性新兴企业55家，入库科技型中小企业实现翻一番，国家高新技术企业保有量增长32.8%；新增入选省级以上智能制造试点示范项目14项，其中国家级4项，承担实施泉州市级以上科技计划项目30项。

　　牵线搭桥带动产业链协同创新

　　纺织鞋服产业是晋江的支柱产业，2022年，晋江鞋服产业产值首次突破3000亿元，纺织产业产值持续保持超1000亿元。从“一根丝”到“一双鞋”，晋江纺织鞋服涉及上下游企业数以万计，拥有产值超10亿元企业57家、超50亿元企业2家，形成了完备的产业链和创新链。

　　七匹狼董事长周少雄在接受记者采访时说，近年来，公司跟着政策引导加快转型升级，站在消费者需求的角度不断研发新产品。通过跟上下游材料厂商、供应链厂商的协同创新，提升纺织品的透气性、防护性，甚至研发出可实现人衣互动、具有按摩功能的产品。

　　不久前，第十一届“中国十大纺织科技”启动会暨通用技术新材科技成果专场推介会在晋江举办。泉州市有关负责人在会上介绍，正是纺织科技的不断赋能，纺织鞋服企业才能不断更新，永葆生命力。此次大会展示的轻质高强冲锋衣系列面料、莱赛尔绿色纤维等一批纺织新材料，与晋江产业需求深度契合，将为纺织鞋服产业发展注入新的动力。

　　据了解，自2017年“中国十大纺织科技”系列活动落地晋江举办以来，共吸引了超千家科技型企业、高校和科研院所的深度参与，累计发布了超200项纺织科技创新成果，促成了40多个纺织科技项目现场对接，直接经济产出超10亿元。

　　无论是产业链协同创新还是产学研协同创新，政府牵线搭桥都发挥着重要作用。“在晋江，企业如果有创新需求，很容易找到与之对应的创新平台。”张清常介绍，近年来晋江坚持“立足产业引平台，建好平台促产业”，构建多维平台发展体系，全面提升对科创资源的集聚力和整合力。

　　据介绍，仅2023年，晋江就引进建设香港理工大学晋江技术创新研究院、咸阳陶研院海西研发中心、中科华清（泉州）精细陶瓷研究院等高端平台，落地省集成电路创新实验室。截至目前，晋江已有12家“国字号”科研平台，实现主导产业高水平科研平台全覆盖，基本形成“一产业一平台”协同创新格局，打造了产品从实验室到生产线的完整链条。

　　打造“中枢平台”聚集创新要素

　　晋江民营企业虽然大多具有科技创新的意愿，但也普遍面临缺技术、缺人才、缺资金的现实困难。对此，晋江2021年底设立了县域科创委，作为一个强大的“中枢平台”将科技、产业、人才、资本等一体发展事项纳入议事调度，持续推动产业链与人才链、创新链、资本链融合发展，全力打造支持民营经济科技创新的发展生态。

　　在资金保障方面，针对科技型企业“轻资产、无抵押”的特点，晋江市科技局积极会同金融机构探索建立科创企业“技术流”评价体系，从企业规模、科技资质、人才团队、知识产权等维度进行梳理，通过“积分制”重点评价企业的科技创新能力，融入企业融资授信评价模型。

　　“2023年，全市投放‘科技贷’等科技金融产品3.45亿元，发放‘知识产权质押融’贷款1.46亿元；健全创业股权投资，新设3支产业基金，全市基金规模突破300亿元。”张清常说，今年晋江市科技局将全面发力科技金融，对接各金融机构，完善科技企业信贷融资评价机制，推广“科技贷”“高企贷”“知识产权贷”等产品；高效运作产业母基金、布局子基金，健全多层次产业股权投资基金体系，争取新增产业基金5支；激发北交所服务基地效用，推动一批专精特新企业、高新技术企业等纳入上市后备企业名单，实现科创板新突破。

　　在创新人才引育方面，晋江出台产业领域柔性引才支持措施，实施科创人才聚集、硕博人才倍增、技能人才振兴“三大行动”，累计落地院士工作站19家、企业博士后科研工作站4家，培育技术经纪人超600名，聚集各类高层次人才1.2万名，创新人才总量位居福建县域首位。

　　张清常介绍，下一步，晋江将综合运用柔性引才、自主认定、双招双引等模式，让各类人才在晋江竞相奔腾。一是引育高层次创业人才，强化以赛引才、以投促招，用好各类创新创业大赛平台，完善“人才+赛事+基金+孵化+专业运营”闭环服务生态；二是深化科技特派员服务，拓宽科技特派员服务领域，探索在镇街设立科技特派员工作站，推进科技特派员服务多元化发展；三是壮大技术经纪人队伍，突出技术经纪人“红娘”作用，完善技术经纪人培养和管理体系，畅通技术转移转化从业人员职业发展通道，全力引导企业设立技术经纪人岗位。（参与调研：杨溢仁、李丽静、王虎云）

（文章来源：新华财经）