近年来，一些“预付费模式”的健身房、教培机构等接连发生因“突然闭店”引发的纠纷令人关注。有媒体报道，“金宝贝”早教机构频繁闭店的过程汇中出现了“职业闭店人”。作为专业的“第三方”，他们有一套完整的闭店流程，在企业面临关闭或经营不善时介入，帮助机构“金蝉脱壳”，逃避法律追责。

　　从以往案例来看，所谓的“专业”服务，既包括为机构做法人变更，找来无偿还能力者充当“职业背债人”；又包括用各种办法应付消费者，降低他们的索赔预期。

　　事实上，在以往的预付费纠纷中，个体消费者因为拿不出大量时间、精力去维权，结果已是“不了了之”的居多。如今又出现“第三方”专门处理风险和麻烦，这无疑会让恶意跑路企业更加有恃无恐。正如报道中所说的，由于闭店服务是按照债务总额的5%收取费用，为了增加利润，很多机构在闭店前还会进行优惠促销赚取最后一波预付费。

　　预付费模式在国内的服务行业非常普遍，尤其是在培训、美容、健康等领域，几乎是标配操作。按理说，经营者通过这个方式迅速回笼资金、锁定客户、预估发展前景，能有助于企业良性发展。但目前的情况是，由于市场对预付费缺乏足够的规范和监管，经营者对预付资金拥有绝对的支配权，很多预收费用无法被确保用于支付场地、人力、管理等合理成本，“卷款跑路”频频发生。

　　从本质上说，“卷款跑路”的背后，是目前的政策法规对预付费监管不严、对失信人惩戒力度较轻。以预付费纠纷集中的教育培训行业为例，《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》中强调了不得一次性收取时间跨度超过三个月的费用，但是在具体实操中，机构通过优惠、打折活动去吸引消费者选择大课包，并无监管跟上。事后，哪怕机构负责人被纳入失信被执行人名单，信用记录受到影响，也只是面临被限制出境、被限制高消费等状况，惩戒力度依旧有限。如今“第三方”又专门找山区毫无经济偿还能力的人当“职业背债人”，对他们而言，本就和现代生活距离较远，失信所要承担的责任更显得无足轻重。

　　围绕预付费出现的诸多问题，亟需相关部门出手干预，才能让公众重新建立消费信心。

　　首先，要从源头上对预付费经济建立规范。目前企业办理预付费虽然需要报备，但并无门槛，很多街边小店也能办。对于推出预付费服务的商家，相关部门应该对其信誉评级、经营历史和经营状况做一些了解，提出一些要求，以减少恶意跑路的发生概率。

　　其次，对于预付费资金，应该打造资金监管平台，确保资金用于正常的业务运营，改变机构对预付费资金拥有绝对支配权的现状。比如有的健身机构忽悠消费者办理了“终身卡”，那相关部门是否应该敦促企业对这类预付费按时间支取，而不是任由企业“寅吃卯粮”。

　　此外，针对当下出现的卷款跑路专项服务，主管部门应该仔细研究服务内容，厘清其背后的操作手法和免责逻辑，“有的放矢”给予干预。以工商登记注册制度为例，既然工商变更已是很多机构跑路前的常用伎俩，主管部门哪怕不能拒绝企业工商登记变更的要求，但针对跑路现象频发的相关行业，能否对企业变更法人提高警觉，对新法人的背景多了解一点，规避“职业背债人”成为新法人情况的发生。

　　在信息日益发达的当下，有预谋的卷款跑路应该变得有迹可循。预付费的苦果不能无休止地存在，政府相关部门应该通过企业信息查询系统、金融监管服务平台等更好地了解企业的经营状况和资金流动情况，通过大数据和人工智能技术，对企业的重要信息变更进行动态监控和分析，并要求企业对消费者定期公布变更法人之类的信息，帮助消费者克服盲目充值的冲动，堵上机构卷款跑路的漏洞。尤其是针对“职业闭店人”专门找生活在大山深处的人充当“职业背债人”这类做法，更应该有针对性地予以监管。

（文章来源：上观新闻）