根据美国内政部周五敲定的一项公共土地租赁规定,油气钻探将使得石油公司增加成本,并且这些企业将受到在敏感野生动物栖息地开发方面的限制。
环保组织和纳税人团体多年来一直批评联邦石油和天然气开发没有使公众受益,要求对此进行改革。随着具有里程碑意义的《通胀削减法案》的出台,许多改革措施被提上了日程。
根据新政策,石油和天然气公司将支付更高的保证金,以覆盖废弃油气井的封堵成本,同时还要支付增加的租赁费用、最低拍卖出价和他们开采的燃料的特许权使用费。新规还限制了在敏感的野生动植物和文化区域的钻探活动。
石油工业组织已经威胁要提起诉讼,因为他们认为,这些成本将迫使油企离开联邦土地。
美国内政部长Deb Haaland表示,这是几十年来对联邦油气租赁计划最重要的改革,它们将减少浪费的投机活动,增加公众的回报,并保护纳税人免受环境清理成本的负担。
美国约有10%的石油和天然气来自联邦土地的钻探。一个石油和天然气行业贸易团体警告说,从联邦土地提取燃料的成本增加可能会增加美国对外国能源供应的依赖。
美国石油学会上游政策副总裁Holly Hopkins在一份声明中说:“过于繁琐的土地管理规定将使这一关键能源供应面临风险。”
拜登在2020年竞选期间承诺,作为其对抗气候变化议程的一部分,将结束联邦石油和天然气租赁。但《通胀削减法案》实际上保证了至少在未来十年内继续进行联邦土地的钻探权拍卖,这是对强大的化石燃料游说团体的让步。
根据新规,钻探公司需要支付前期保证金,以覆盖未来清理工作的费用,如果他们未能履行,这些保证金将用于支付相关费用。据2019年的一项政府分析发现,保证金水平是不充分的。
此外,最低租赁保证金将从1960年以来未变的1万美元飙升至15万美元。特许权使用费率将从12.5%上升至16.67%,企业在石油和天然气拍卖中可以出价的最低金额将从2美元/英亩增加到10美元/英亩。10年期租赁的租金将在前两年翻倍至3美元/英亩,最终在最后几年升至15美元/英亩。
(文章来源:财联社)