2024年政府工作报告提出，支持香港、澳门发展经济、改善民生，发挥自身优势和特点，积极参与粤港澳大湾区建设，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

　　今年亦是《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台五周年。五年来，粤港澳大湾区从规划蓝图向纵深发展，大湾区“一小时生活圈”已成现实。而在全国政协提案委员会副主任、香港立法会议员黄国看来，港澳与内地居民“北上南下”的“双向奔赴”是大湾区融合发展的具体表现。“例如，今年春节期间，许多香港居民北上内地探亲、扫货、出游，‘北上’消费成港人潮流，而内地居民前往港澳则超过250万人次。”

　　但黄国也认为，随着香港与内地两地往来愈发频密，两地居民在支付、医疗、养老等民生领域的堵点问题亦日益凸显。黄国告诉南方财经全媒体记者，围绕上述问题，今年两会，他提交了三项提案及社情民意，包括建议推行中国香港特区身份证的提案；建议国家开发银行于香港定向发债，推动成立保证回报强积金计划的提案；建议优化内地与香港跨境汇款的社情民意等。

　　黄国表示，随着两地交往频繁，港人“北上”所需资金增加。不少港人因便利或对风险考虑不足，以及银行跨境汇款款额限制，而使用香港找换店等渠道进行跨境汇款，导致其银行账户和款项容易被内地监管部门识别为存在风险而被冻结。

　　对此，黄国建议，进一步优化内地与香港跨境汇款机制，包括适度提高港澳居民每年结汇便利化额度，将目前每人每年等值5万美元的额度，放宽为每人每三年等值15万美元额度；以及放宽港澳居民个人人民币银行结算账户接收港澳同名汇款限额，由目前的每人每天不超过8万元提高至不超过12万元人民币等。

　　此外，为了更加便利香港居民往返内地学习、就业、创业、生活，黄国建议推出“中华人民共和国香港特别行政区永久居民身份证”，在技术标准上实现与内地居民身份证的兼容，以解决目前“回乡证”（港澳居民来往内地通行证）与内地身份证标准不一所带来的不便，有助于培育港人国民身份意识，促进香港更好融入国家发展大局。

（文章来源：21世纪经济报道）