位于江门市城乡接合部的蓬江区棠下镇，是江门市的工业重镇，也是农业大镇，23个行政村资源禀赋各异。为整合各方资源、凝聚发展合力，深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”，今年以来，棠下镇坚持党建引领，由村级党组织带头，因地制宜探索“村企合作”“村组联营”新模式，盘活土地开发改造工业园区，还成立了一批镇村产业公司、富民工坊，办起农耕体验、文旅市集等新型项目，带动集体经济发展、村民致富增收。
南方日报记者戴惠甜
通讯员黄晓东谭嘉敏梁翠霞
推动村企合作
开发土地建造园区
迳口村与北京联东投资集团有限公司签订协议，盘活点状“旧改”地块与周边低效用地，进行连片改造开发，计划投资18亿元，建设现代化园区；莲塘村与海目星（江门）激光智能装备有限公司上下游企业合作，开发40亩村级留用地，通过“物业代建+返租”模式，引入优质企业，带动村集体经济增收……
棠下镇深入开展“强企兴村”行动，推动一批优质企业、商会组织等与农村结对共建，共同利用好企业的资金、技术、人才优势和乡村资源，开发土地建造园区，壮大村级集体经济，改善人居环境，办好村民实事。今年以来，已推动8家企业与农村结对合作。
江门市利华实业有限公司位于棠下镇河山村，是江门市工业200强企业。企业与河山村开展党组织结对共建，凝聚合力，共同发展。利华实业发挥优势，为河山村及周边村民带来近300个就业岗位，捐资约20万元用于建设河山乡道路口信号灯，积极引导企业党员参与村里志愿服务活动，还牵头成立天河爱心慈善会，帮助解决村民急难愁盼问题。河山村党总支部则主动助力利华实业经营发展，对接职能部门，在企业组织专场消防安全演练，为企业安全生产打牢基础。
探索村组联营
提升集体资产效益
过去，罗江村8个村小组各自发包经营，大片留用地经济效益一直上不去。今年，罗江村积极探索“村组联营”的发展模式，对土地资源进行整合、统一发包。村干部、小组长合力入户走访征求意见、凝聚共识，经集体讨论表决，通过了约71亩留用地的新一轮连片发包方案，推动村小组资产、资源效益最大化。
棠下镇共有23个行政村、264个村小组，村小组掌握着较多的可开发可利用资源。过去，各村小组顾及自身利益，发展多为“自营自利”。
如何加强统筹协调，盘活资源带动发展？棠下镇积极探索“村组联营”发展模式，由村委会牵头联合村民小组，开拓思路、投入资金、挖掘资源、整合发包，以此打破发展瓶颈，推动村组集体经济发展壮大。
成立强村富民公司
打造一批新型业态项目
棠下镇还积极推动成立强村富民公司，以市场化机制整合开发乡村的优质资源，打造一批新型农村集体经济项目，提升乡村“造血”能力。
在良溪村，村党总支牵头成立江门侨源旅游服务有限公司，依托古村“后珠玑巷”历史文化资源，探索寻根文化、非遗文化、村落建筑、物业资产等统筹开发新模式，大力发展文旅产业。
前段时间，公司整合各方资源，解锁“造节”引流新玩法，先后举办了“古韵良溪夏日节”“青·良一夏”缤纷嘉年华，通过“美食集市+良溪农墟”形式，引入茶饮小吃摊位，举办文化采风、文艺汇演、游园活动等，吸引近2万人次前来打卡消费。
公司还与村小组、村民合作，打造20亩农耕研学基地，举办“水稻夏收”体验营，吸引市民游客前来打卡。“我们计划引入第三方专业机构，共同合作探索‘文化+研学+旅游’多元业态，推动古村发展、焕发新活力。”良溪村党总支书记罗志光说。
在乐溪村，上个月，村里注册成立了江门市乐溪文化旅游产业有限公司，还依托村里种植水稻的传统，推出第一个经营项目——“我在乐溪有亩田”水稻认种。驻村第一书记宋万峰说，项目已吸引各方认种超20亩，预计将为村集体增收近2万元。
开办富民工坊
村民共享发展红利
罗氏柑普茶由云南普洱和新会柑皮制作而成，是广东省非物质文化遗产。前些年，第六代传承人罗沛贤在良溪村党群服务中心旁开了一家门店。今年，在村党总支的支持下，罗沛贤改变过去家庭作坊的方式，租下一处房屋，开办集体工坊，扩大生产规模，聘请周边村民参与进来。
在罗氏柑普茶门店不远处，良溪村与广东丰采农业科技有限公司“村企合作”打造的38亩无核沃柑种植基地，是村里的另一处富民工坊，10多名村民在这里就业。项目为村集体增收约15万元，也为每名在这耕种的村民带来每天150元的收入。
乡村要振兴，不只是发展集体经济，还要带动村民增收。棠下镇充分发挥村级党组织的引领推动作用，因地制宜、积极探索，搭建各类形式的富民工坊合作平台，为村民提供在“家门口”就业增收的机会。
在五洞村，随着“食牛”经济的发展，村里的牛肉餐馆越来越火，让很多村民选择在“家门口”就业。五洞村也成立餐饮从业者联谊会党支部，充分发挥行业协会作用，对接联络餐馆和村民，搭好用工的桥梁。目前，“牛肉一条街”18家餐馆，已累计带动400多名周边村民就业。
（文章来源：南方日报）
