让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

　　近年来，上海践行“人民城市”理念，把推进“一网统管”建设作为提高上海城市治理能力现代化水平的“牛鼻子”工程，走出了一条超大城市保障城市安全运行新路子。

　　这给河南带来了哪些启示？“后发有后发的优势，在城市的数字化转型问题上，河南可以向上海学习先进经验，避免踩坑少走弯路。”施勒智能科技（上海）股份有限公司董事长张国义在接受大河财立方记者专访时表示。

大势所趋

　　数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。

　　近年来，数字技术创新和迭代速度持续加快，“十四五”规划纲要专门设置“加快数字化发展建设数字中国”章节，并对加快建设数字经济、数字社会、数字政府，营造良好数字生态作出明确部署，这也让张国义有了很多感触。

　　作为资深智慧城市咨询专家、社会数字治理咨询专家，他是国家标准《智慧城市基础设施绩效评价的原则和要求》、国家标准《智慧城市基础设施评估和改善成熟度模型》、国家标准《城市可持续发展智慧可持续社区成熟度模型》的主要起草人，同时还担任全国城市可持续发展标准化技术专委会(TC567)专家委员。

　　“为什么说上海市一座温度的城市，这离不开数字化手段的加持，让城市对居民更加了解。”张国义表示，城市数字化转型既是大势所趋，又是一件有温度、有意义的事儿，是对国家战略的实践，也让老百姓得到了实惠。

　　值得一提的是，近年来施勒智能参编多项国家标准和行业标准。拥有智能硬件、智能软件产品十几个系列一百多品种。核心技术“IGnet智慧系统通信协议”及“城市数字化转型数学算法群”，实现“万物互联万网互通”，构建人工智能深度应用平台，打造可生长的智慧系统。

关键一环

　　当数字化转型成为每一座城市的必答题时，这份答卷的着力点应该是什么？

　　张国义认为，“最后一公里”的转型是城市数字化的源头活水，同时也是目的地。只有落地的、闭环的、实用的转型才具有实际意义。他认为，街镇数字化转型是城市数字化转型最重要的基础，当前形势下，也只有街镇才有可能实现一体化数字化转型。

　　在上海市普陀区真如镇街道，城市数字化“最后一公里”转型带来的变化看得见。12小时用水不足0.01立方米，12小时检测不到家里有人走动，48小时没有大门的出入记录……当独居老人家中出现上述情况，平台系统将自动报警，居委会干部会在收到预警后第一时间上门探视。

　　“这些数据将接入城市运行‘一网统管’平台，依靠后台强大的人工智能算法，对检测数据进行分析和识别，实现更加精细化、智能化的环境检测和人体行为感知，一旦发现异常及时预警。”张国义表示，这正是施勒智能利用多年的技术优势积累，让智享生活嵌入真如社区治理和社区发展的方方面面，为“最后一公里”作出的探索。

　　不仅如此，该公司开发的系统，通过接入现有已建的视频监控摄像机，利用人工智能技术、机器智能学习与分布式存储与计算等技术实现由被动型发现向主动型发现管理问题的转变，由人工识别向自动识别型转变，可以自动识别店外经营、游商小贩、违规广告、违规停放、沿街晾挂、垃圾厢房垃圾满溢、暴露垃圾、乱堆物堆料等问题，并自动报警至相关负责人。

　　“城市数字化强调的是服务，可以说，通过这些数据的积累，我们更懂街道、更懂社区居民，所以这套系统不仅受居民欢迎，也得到了不少社区基层干部的认可。”张国义表示，依此开展社会数字化和行业数字化业务，深耕城市数字化转型最后一公里，具有轻量级投资和“管用、实用”突出特色，可复制性强，对社会发展意义重大。

他山之石

　　今年10月底发布的《2023河南社会治理发展报告显示》，河南省18市（示范区）在数字基础建设、数字经济方面发展相对较好。在2021—2022年度中国新型智慧城市百强榜中，郑州位居河南第一全国第32，处于全国的中游水平。18地市新型智慧城市建设差距显著，郑州、洛阳领跑。

　　上海在智慧城市建设中起步较早，这给河南带来了哪些启示？张国义表示，城市数字化转型是个漫长的事件，要有全局观，对一个城市来说，各个管理环节是一个完整体系，各管理部门必须统筹安排、积极联动、齐心协力，才能更好地推动城市的发展。

　　“我们需要既懂技术又懂城市发展需要的综合型专家。”张国义提到，目前行业里的专家主要分为技术和社会发展两类，两类专家之间没有成为一个有机整体。此外为了更好地调动资源，有效助推城市的数字化转型发展，顶层设计还有替代标准的作用。

　　长期在上海、河南之间往返，也让张国义对豫沪合作有了新的认知。“豫沪合作是一件很有必要、很有意义但并不容易的事情。”他表示，河南在与上海的合作过程中，应当客观地看待上海的优缺点，做到精细化的取长补短，从而更好地推动河南的发展。

（文章来源：大河财立方）