8月8日，中国银行联合科技部火炬中心举办的 “走进高新区”系列活动首站在无锡举办。科技部火炬中心党委书记吕先志表示，企业创新积分制在支持科技型企业融资方面取得显著成效。目前试点单位已覆盖133家高新区，积分企业超过11万家。支持包括中国银行等在内的10多家重点金融机构开发上线“创新积分贷”产品，2022年为积分企业提供授信1178.6亿元。

　　据悉，近年来，科技部火炬中心始终把打通科技、产业、金融通道作为重点工作任务。重点依靠“创新积分制”，扶持企业高质量发展，对接资源，加快企业科技成果的转化效率。“企业创新积分制”作为科技部火炬中心推出的一项科技金融新型政策工具，以企业创新能力量化评价为抓手，通过积分的方式对企业创新能力进行量化评价，实现对科技型企业的精准扶持。经科技部批准，2020年10月，“企业创新积分制”在13家国家高新区启动首批试点工作；2021年9月，试点范围扩增至59家国家高新区，初步实现了全国范围推广；目前全国已有133家高新区实施，湖北、山东、江西等均面向全省实施。

　　“一是主动开展了科技金融方面的战略及政策研究。参与起草了《国务院关于加大力度支持科技型企业融资的行动方案》《科创板硬科技企业属性评价标准》等系列政策文件，并支持部分高新区开展REITs试点。二是配合人民银行实施了科技创新再贷款货币政策。充分发挥政策工具作用，引导21家全国性金融机构为符合条件的高新技术企业等提供低成本信贷超过8000亿元。”吕先志透露，在深化与重点金融机构合作方面，科技部火炬中心与中国银行开展了“一体两翼”专项行动，与工商银行开展了“十百千万”专项行动，与国家开发银行实施了科技园区基础设施专项融资。

　　记者获悉，截至2023年上半年，中国银行对科技领域提供金融支持近2万亿元。其中，信贷支持1.5万亿元，投资支持1500亿元，综合融资服务3500亿元。中国银行的服务网络覆盖全国所有高新区，并已为121家高新区平台公司提供授信支持。

　　“为进一步提升创新积分贷精准触达科技型企业的效率，我行于7月研究推出了创新积分贷‘预授信’机制，通过对科技企业授信额度进行预评估，帮助优质企业更加高效的获得金融支持。”中国银行公司金融部总经理葛春尧表示，2022年中国银行与火炬中心深度合作，基于企业创新积分制研发推出中银-火炬“创新积分贷”，并于今年3月共同发布了这一重要成果。截至目前，创新积分模型已应用超过1500家高新技术企业、科技型中小企业及“专精特新”企业，累计批复授信金额超1300亿元，其中新授信客户333户，累计批复金额近400亿元。

　　据悉，科技部火炬中心下一步将扎实推进积分制工作更高质量开展。一是深入落实《国务院关于加大力度支持科技型企业融资行动方案》，将“企业创新积分制”凝炼提升为全国性的企业科技创新属性评价标准。在全国全面推广实施企业创新积分制，持续完善评价指标和量化模型，建立全国统一、部门认可、机构互认的企业科技创新属性评价体系。

　　二是持续拓展创新积分应用场景。主动汇集更多财税政策、科技资源、人才资源、产业资源等向积分企业集聚，最大限度释放政策工具效能。在与银行合作做大做强积分贷的基础上，创建“创新积分500强企业”榜单，将优秀科技企业主动向证券交易所、头部投资机构等定向推送，引导各类金融资源综合赋能积分企业。

　　三是健全金融风险和数据安全防控机制。引导金融机构按照市场化、商业化原则加大对积分企业的支持力度，严格遵守相关政策法规。强化数据安全保障，确保企业创新积分应用合法合规，推动企业创新积分制工作持续健康发展。

（文章来源：经济参考报）