周三（6月21日）美股盘前，美联储官网刊登了主席杰罗姆·鲍威尔预备的证词。

　　鲍威尔在这份名为《向国会提交的半年度货币政策报告》的证词中确认，美联储未来可能会进一步加息，直到在降低通胀方面取得更多进展。

　　上周，美联储宣布维持联邦基金利率目标区间在5%至5.25%之间不变，是该行自2022年3月份开启激进加息周期以来首次按下“暂停键”。

　　对于这一“暂停加息”的决定，鲍威尔解释称，此举可能只是短暂的喘息，并不表明美联储已经完成加息。

　　鲍威尔在证词中重申，“几乎所有FOMC参与者都预计，在年底前进一步提高利率是合适的。”这一句先前已经分别出现在了美联储的政策声明和半年度货币政策报告之中。

　　上周公布的“点阵图”显示，美联储官员们对年末的利率预期中值为5.6%，较当前5.00%-5.25%的水平高出了近50个基点，这意味着该行今年可能至少还要加息两次。

　　对此鲍威尔解释称，虽然美国通货膨胀已经降温，但“仍然远远高于”美联储2%的目标，“通胀压力仍然很高，让通胀回落到2%的过程还有很长的路要走。”

　　证词指出，美国4月个人消费支出 (PCE) 价格指数同比上涨4.4%，剔除食品和能源的核心PCE同比上涨4.7%；另外，5月消费者物价指数（CPI）的年率为4%，核心CPI为5.3%。

　　鲍威尔还表示，先前的货币紧缩政策，往往都会有滞后性，需要时间的推移才能显现出来。官员们希望能观察到政策对经济的具体影响，这也是本月不加息的原因之一。

　　他写道，虽然美国黄金年龄组（25至54岁）的劳动参与率上升，工资也有所缓和，但劳动力市场仍然紧张——空缺的工作岗位的数量仍然远远超过了可用的劳动力。

　　证词提到，作为关键的物价变量，通胀预期的锚定趋势良好。最受关注的密歇根大学消费者信心调查显示，消费者一年期通胀率已降至3.3%，为2021年3月以来的最低值。

　　不过鲍威尔指出，要让通胀率降低，需要将经济增长放缓到低于趋势的水平。他还强调，未来将根据传来的数据逐次作出利率决定，而不是按照预设的路线。

　　证词的结尾处还简要地提到了今年早些时候的银行业动荡，鲍威尔称美国银行体系“健全且富有弹性”，同时也凸显了制定规则和监管措施的重要性。

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　　FED内部“鹰风四起”！多位高层或准高层：坚决降低通胀至2%目标

　　美联储副主席提名人杰斐逊（Philip Jefferson）、美联储理事提名人库格勒（Adriana Kugler）、现任理事库克（Lisa Cook）将于今晚出席参议院听证会，他们三人均不约而同地在会前强调，降低美国通胀将是他们的首要任务。

　　杰斐逊表示，美国经济面临多重挑战，包括通货膨胀和银行业压力。他在发言稿中写道，“通货膨胀已经开始减弱，我仍然专注于将其恢复到2%的目标。”

　　库格勒被拜登提名填补莱尔·布雷纳德今年早些时候离职后留下的理事空缺，她回应了杰斐逊的言论，并表示将通货膨胀率恢复到那个水平很重要。

　　“如果提名得到确认，我将坚定地致力于制定货币政策，以降低通胀，促进就业最大化，并增强金融部门的弹性，以支持创造就业和经济增长。”她说。

　　与此同时，现任理事库克的声明口径更为强硬，形容目前是美国经济的“关键时刻”，并称美联储必须视需要采取行动以降低通胀。她目前任期将在明年1月到期，若续任提名获得通过，将展开14年任期。

　　她在事先准备好的发言稿中表示：“正如我去年对委员会所说，通胀率高企对维持美国经济扩张构成严重威胁。如果提名得到确认，我将继续关注通胀，直到任务完成。”

　　“美国经济正处于关键时刻，联邦公开市场委员会（FOMC）有必要采取行动，将通胀带回我们2%的目标。”她补充说。

　　上周美联储一致投票通过将政策利率维持在5%-5.25%，库克和杰斐逊皆投下赞成票，杰斐逊还曾表示，这不应被视为加息行动结束的信号，而是为了让决策者在决定进一步紧缩政策程度之前观察更多数据。

（文章来源：财联社）