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美国第一财季预算赤字创纪录

2021年01月15日 00:25
来源: 经济参考报

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原标题:美国第一财季预算赤字创纪录

  由于新冠肺炎疫情的影响,美国预算赤字再度创下新高,这可能为经济增长造成潜在威胁。此外,美联储最新经济报告显示,部分地区经济增长放缓,就业市场复苏仍不完全。随着美国疫情形势持续严峻,美国经济正面临巨大的不确定性。

  美预算赤字大幅攀升

  根据美国财政部13日公布的数据显示,由于疫情影响下支出大幅增加而收入减少,美国2021年第一财季(2020年10月至12月)财政赤字同比上涨61%至5729亿美元,创下季度新高。2021年第一财季,美国财政支出为1.38万亿美元,同比增长18.3%;收入同比减少0.4%至8033.7亿美元。

  与2019年同期相比,当季美国劳工部的支出由50亿美元大幅上涨至800亿美元,主要是因为特殊的失业救济金项目增加了大量开支;农业部增加了对贫困人群的食品援助,支出大幅增加190亿美元;但同时,由于利率维持在历史低点,偿还公共债务的支出下滑280亿美元至1310亿美元。

  受疫情期间支出大幅增加影响,美国2020财年的预算赤字同比上涨200%至3.1万亿美元的历史高点,与之前创下的纪录相比已经翻倍。美国联邦债务总额达到国内生产总值(GDP)的102%,70多年来联邦债务首次超过了整个财政年度的经济规模。

  分析指出,美国当选总统拜登承诺将扩大财政刺激计划的规模,以帮助处于困难时期的家庭和企业,提振经济增长,未来赤字规模还可能进一步扩大,巨额债务可能给长期经济增长带来威胁。

  2020年3月,美国国会推出了总额2.2万亿美元的第一轮经济刺激措施。去年12月27日,美国国会通过了9000亿美元的新财政刺激措施。外界预计,拜登上台后首个经济刺激法案规模可能在5000亿美元至1万亿美元之间,甚至可能包括3万亿美元的税收和基建设施方案。

  美国国会预算办公室预计,2021财年预算赤字为1.8万亿美元。这一预测是在去年12月底9000亿美元刺激措施通过前做出的,也不包括任何拜登就职后可能推出的新经济刺激方案。

  美经济复苏趋弱

  美国联邦储备委员会13日发布最新全国经济形势调查报告,也称“褐皮书”。报告显示,与去年12月份发布上一份“褐皮书”时相比,多数辖区经济实现温和增长;但堪萨斯城和圣路易斯辖区经济状况基本没有变化;纽约和克利夫兰辖区经济出现小幅下滑。

  由于疫情加剧导致出台更严格的经济封锁措施,包括费城在内的部分辖区零售销售业出现下滑,休闲和接待服务需求也有下降。就业市场方面,多数辖区就业实现增长但增幅缓慢。与去年12月相比,更多辖区就业水平出现下滑,凸显就业市场复苏仍不完全。

  美联储表示,新冠病毒疫苗问世提振了各辖区企业的乐观情绪,但近月来疫情卷土重来及其对商业环境的影响削弱了乐观程度。

  美联储上个月宣布维持联邦基金利率目标区间在零至0.25%之间,还将2020年美国经济增长预期上调至萎缩2.4%,将失业率下调至6.7%。分析认为,美联储的超级宽松货币政策料将至少持续至今年年底。

  美联储两名高官12日分别表示,现在不是讨论对美国经济减少货币政策支持力度的时候,并否认美联储短期内将缩减资产购买规模。圣路易斯联邦储备银行行长布拉德12日称,美联储货币政策前景将取决于新冠疫苗的进展和疫情的发展;只有当度过疫情危机之后才会开始考虑资产负债表政策走向问题。波士顿联邦储备银行行长罗森格伦也明确表示,距离开始讨论缩减美联储资产购买规模问题可能“还需要一段时间”。

  欧美疫情威胁复苏

  近期欧美疫情形势严峻,多国持续升级防疫措施,并抓紧推进疫苗接种进度。

  美国是全球累计确诊病例数和累计死亡病例数最多的国家。美国约翰斯·霍普金斯大学13日发布的新冠疫情最新统计数据显示,截至美国东部时间13日17时22分,美国累计确诊病例23029450例,累计死亡病例383939例。美国累计确诊病例于2021年1月1日超过2000万例,从2000万例增至2300万例用时仅12天,平均每4天新增确诊病例100万例。

  据外媒报道,意大利卫生部门14日表示,正计划将疫情紧急状态延长至4月底。意大利还宣布了新的防疫措施,包括人们可以离开居住地的距离限制,以及可以接触的人员数量等。意大利目前将不同区域分为高中低三个风险级别地区,并采取不同的防疫政策。

  英国首相约翰逊13日表示,英格兰地区将很快开始24小时不停歇的疫苗接种工作。据悉,英国已有240万人接种疫苗,但是目前受供应等因素影响,接种工作的推进仍然缓慢。此外,英格兰地区正计划在这个周末开始实施更加严格的防疫措施。

  外界担忧,新一轮的封锁措施将持续对经济造成进一步的打击,今年第一季度经济境况可能更为艰难。

  经合组织(OECD)13日表示,2020年11月份OECD成员的失业率由10月的7.1%下滑至6.9%,但是仍然高于疫情之前的水平1.7个百分点。11月,在经合组织37个成员中共有4550万人失业,与去年2月疫情暴发前相比增长了1070万人。其中,失业率最高的成员是西班牙和哥伦比亚,分别达到16.4%和15.5%;失业率最低的是捷克和日本,均为2.9%。OECD预计,美国的失业率12月份将和11月一样,继续维持在6.7%的水平。OECD成员的失业率料将在去年11月份之后出现上升,因为之后大部分国家都采取了更为严格的防疫措施,并且疫苗接种进度仍然缓慢。

(文章来源:经济参考报)

(责任编辑:DF524)

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