前5个月破11万亿!我国财政收入再创新高 但增速持续放缓

2018年06月14日 17:36
来源: 第一财经
编辑:东方财富网

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  6月14日,财政部公布了5月财政收支账单,从整体上看,财政收入继续创历史新高。

  1~5月,全国一般公共预算收入86650亿元,同比增长12.2%。全国政府性基金预算收入25722亿元,同比增长39%。因此前5个月,这两大账本累计财政收入首次突破11万亿元,共达到112372亿元。

  不过从单月来看,全国一般公共预算收入同比增速逐步回落,5月份首次跌到个位数,为9.7%。

  全国一般公共预算收入分为税收收入和非税收入,更能反映经济发展情况的税收收入增速仍维持两位数,前5个月同比增长15.8%,这也远超经济增速。而在降费政策发力的背景下,前5个月非税收入同比下降9.5%。

  税收收入是一般公共预算收入的主力军,其中第一大税种国内增值税前5个月收入约2.8万亿元,同比增长19%,占税收收入比重高达36%。财政部解释,增值税维持较高增速主要是工业生产增速回升,服务业景气持续提升,价格上涨等因素带动。

  前5个月税收收入增速超过20%的大税种有个人所得税和国内消费税,前者收入是受城镇居民收入增加以及纳税人数增长带动,后者收入主要是由卷烟、成品油产销量增长带动。

  未来一般公共预算收入增速可能会延续下滑态势,因为今年减税降费举措约1万亿元,而其中增值税税率下调实施时间是5月1日,这将体现6月的收入上。因此5月之后财政减收效应会越来越明显。今年PPI同比涨幅可能有所放缓,对财政增收的拉动作用会相应减弱。

  年初的预算报告称,2018年全年全国一般公共预算收入183177亿元,增长6.1%。

  其实收入中增速最高的并非是税收,而是地方政府的国有土地使用权出让收入。这笔收入是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用,也被称作地方政府的卖地收入。在去年保持40.7%的高速增长后,今年前5个月,地方政府卖地收入继续保持45.9%增速,收入规模达到22251亿元。

  不过按照今年中央的预算报告,2018年全年地方政府国有土地使用权出让收入54661.7亿元,增长5%。这意味着未来地方卖地收入增速会下滑。

  在前5个月财政收入总体上维持较高增速下,5月财政支出增速下滑明显。5月份,全国一般公共预算支出同比增长0.5%。而这主要是受部分支出错月、以及去年同期基数较高等因素的影响。

  1-5月累计,全国一般公共预算支出82695亿元,这8万多亿花到哪儿了?

  民生支出是大头。前5个月,教育支出、社会保障和就业支出超万亿。科技支出增速最高,达到18.5%。基建类支出增速放缓明显,城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出增速分别是6.2%、7.2%、6.1%,明显低于往年,且低于支出平均增速。

(责任编辑:DF314)

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