旧金山样本:如何从承诺转型到行动

2017年03月20日 07:02
来源: 第一财经日报
编辑:东方财富网

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与同处加州的洛杉矶不同的,旧金山并没有遭遇过空气污染问题,然而旧金山也一直走在应对气候变化问题的世界前沿。与此同时,硅谷的风险投资也一直以来走在全国的前列。

  与同处加州的洛杉矶不同的,旧金山并没有遭遇过空气污染问题,然而旧金山也一直走在应对气候变化问题的世界前沿。与此同时,硅谷的风险投资也一直以来走在全国的前列。

  总体而言,在旧金山的从承诺转型到行动这个故事中,财富愿意为未来进行投资占了极大权重:长期利益令人们愿意在短期做出牺牲,并在长期获得更大收益。

  通过观测旧金山区域1969年到2015年的收入曲线可以看到,在1995年因特网开始商业化的这一年,旧金山湾区人均收入出现了非常大的涨幅,这一现象在旧金山市区特别明显,即旧金山湾区人均收入相比于美国整体人均收入而言,高了很多。同期也可以观测到的是硅谷的风险投资也从1995年到2016年基本上翻番:从20%增长到45%左右。

  同时,跟美国3亿左右的人口比起来,旧金山的人口并不是特别多,因而如果将这些风险投资总量平均到每个旧金山居民头上,其人均金额是非常可观的。

  在此情况下,尽管旧金山的就业率在2000年后每年都仍在上升,但旧金山的单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放量却是在大幅度下降,但GDP仍在不断增加,其中可以看到商业电力的排放量基本上呈现腰斩状态。这种情况,在其他的领域也如此。唯独在商业汽油方面,旧金山的减排情况并不是特别明显。

  旧金山是如何做到这一点的呢?经济情况演变和政策都是极其重要的。在区域经济方面,该区域发展非常稳健,可以说是美国发展最快的区域之一,特别是旧金山地区的科技一直以来都促进了本地经济发展。

  为此,作为一个一直以来非常成功的经济区域,大量财富聚集于此,也导致许多人更愿意为未来进行投资。在旧金山区域,很多人支持这种长期的思考方式,即他愿意在短期作出一些牺牲,使自己在长期有更多的收益。

  最终,长期投资使得旧金山湾区的生活质量更高了。在环境更好后,旧金山区域吸引到了更多的优秀人才,这也是为什么旧金山湾区能够吸引全世界各地优异人才的重要原因,而这些人才给旧金山区域带来了更多的创新和经济增长,形成了一个良性循环。

  为什么旧金山地区会有如此的成绩呢?政策的力量不可忽视。旧金山湾区也是5年做一次规划。与洛杉矶不同的是,因为地理位置的原因,旧金山没有太多的空气污染问题:空气污染通常情况下都会被海风或者雾给带走,所以旧金山并没有雾霾的问题(注:洛杉矶曾经被雾霾困扰).

  首先,大量温室气体排放都来自于建筑行业。在建筑行业中,旧金山地区使用了更多的可再生能源、增加能效,更好地进行了定价。同时,旧金山在绿色建筑方面也设定了大量相关标准。

  其次,在交通领域,旧金山地区也设定了在汽油方面的诸多相关标准,这都令定价得到了不断改善,也令交通情况有很大改观:越来越多的开车之人会开始使用公共交通,这一情况在城市核心区域特别明显。

  在总体政策方面,旧金山区域也作出了很多改变:旧金山地区有自己的雄心勃勃的气候相关的行动计划。此外在整个加州,也拥有全州的全球变暖解决方案行动计划,其中就规定在能源使用当中更多地使用清洁能源,并且改善汽油相关标准等等。

  这些内容都帮助我们直接减少了碳足迹。不仅仅是减少了现在已有基础设施的碳足迹,同时也为未来的规划减少了未来的碳排放。

  目前旧金山地区也在减排中遇到了一些会影响减排的问题。比如,可持续发展和生活质量虽然是相辅相成的,但是有时两者也会矛盾。

  譬如有些利益方出于对环境保护和资源保护的想法,不想在一些区域进行发展,从而可能会影响区域的发展,这一决定可能会把这些好项目推到区域的其他的一些地方,但那些区域却可能没有足够的资源保证环保的质量。

  (泰德·伊根博士系旧金山经济分析办公室的首席经济学家、美国加州伯克利大学教授,该文章系根据其3月17日在北京召开的保尔森基金会2017可持续性发展年会上的演讲和问答整理而成。)

(责任编辑:DF318)

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