美债危机宿醉未了 复苏遥遥无期

www.eastmoney.com2011年08月05日 13:23金蓓蕾

  就像许多人预期的那样,经过数个回合紧张的谈判,美国两党终于在最后关头就提高美国债务上限达成一致,令美国暂时躲过债务违约。美国松了口气,中国松了口气。但是美债危机过去了吗?市场疑虑消除了吗?美国经济走出危难时刻了吗?答案是:没有,没有,没有。经济复苏正面临着更大的痛苦和灾难。

  美债或遭降级需谋另类出路

  在8月2日的最后期限还有几个小时就要到来以前,美国国会参议院最终以74票赞成、26票反对的投票结果通过了一项计划,同意调高联邦政府现为14.2万亿美元的借债上限,从而使政府在2012年11月份大选以后的时间里也有足够资金来维持运作。根据这项计划,政府支出将在未来10年时间里被削减2.1万亿美元,国会将成立一家委员会以便在11月底以前制定一项赤字削减计划。

  美东时间8月2日,美国股市重挫,道指连续第8个交易日下跌,为一年多来的最长连续下跌时间。美国经济复苏很可能陷于停滞,参议院通过的提高债务上限方案仍然面临许多不确定性因素,令市场信心受创。

  巴克莱分析指出,协议并没有达到足以改变游戏结局的突破,美债短期内降级的威胁仍存在。评级机构此前已经威胁称有可能下调美国的“AAA”主权信用评级。如果美国信用评级真的遭到下调,那么借债成本将会上升,从而成为另一个拖缓美国经济增长的因素。

  美国财政部长盖特纳对美国主权信用评级是否将被下调也没有底。他在接受美国广播公司采访时称:“我不知道,这件事很难说。”

  同意提高债务上限意味着美国政府的债务水平短期内还要攀升,财政状况仍将恶化。按本次达成的提高债务上限的规模推算,奥巴马4年任期积累的负债总额,预计会达到约6万亿美元,创历届美国总统之最。IMF最新数据显示,美国国债占GDP的比例今年将达99%,明年预计会升至103%。

  美国民众整个夏天都被债务上限谈判搞得忧心忡忡,国难当头,纷纷出谋划策。有人在网上发动了捐款活动,号召人们每月少喝几杯咖啡,把省下的钱捐给国家还债。还有人支招美国可以尝试和中国商量以“债务换自然资源”(Debt For Nature)的方式来减去部分债务。过去几十年,许多发展中国家通过将环境保护措施的当地投资交换给债权国来抵去部分外债。一些债务国将濒临生态危机的土地、水源等自然资源作抵押。美国独立石油评论家简·伦德伯格(Jan Lundburg)认为,“平衡预算”也需要考虑到生态预算。“如今美国也陷入和这些发展中国家相似的境地,而持有美债最多的中国又不愿意为保护环境放慢经济发展的步伐,双方不妨以双赢的角度出发来考虑这个解决方法。比如中国可以坚持要求美国以清洁能源进行贸易运输和限制能源消耗等。”

  美制造业增长两年来最慢

  美国供应管理协会(ISM)8月1日公布,7月制造业指数降至50.9,低于预期的54.9,为2009年7月以来最低。6月为55.3。该数据低于50表明制造业萎缩。而国会削减开支的计划更令制造业前景堪忧。由于受国会的债务上限法案影响,政府开支深度削减意味着消费者开支下降。联邦开支削减,政府将加速裁员。这将减少对制造业的需求和就业,甚至可能导致工厂工作在今后10年继续减少。布鲁金斯学院经济学家波特勒斯认为,经济可能已经扭转增长势头。此外,7月29日出炉的季度GDP报告显示美国经济滑入二次衰退的风险加大。

  制造业占美国经济产出的12%,也是复苏的驱动力量。具体说来,新订单萎缩、库存和存量减少都显示批发商和零售商的谨慎。新订单指数从6月的51.6下降到7月的49.2,也是两年来的最低水平;雇佣指数则从59.9下降到53.5.

  根据麦金赛全球学院的最新报告,大衰退中美国制造业裁员200万人。这家研究公司审议了到2020年经济复苏的三种模型。在最好的情况下,制造业工作将出现零下降。在最悲观的情况下,制造业工作可能再减少230万人。根据劳工统计局的数据,美国制造业目前共雇佣1170万人。

  麦金赛的报告也提供了一线希望。报告说,在迄今为止的复苏中,制造业表现突出,自2010年1月以来增加了30万就业。今后10年,美国制造业裁员人数可能要少得多,或停止裁员。但要出现那种情况,需求就要超过每年7%的生产率增长。尽管美国出口市场扩大,但多数需求还是来自美国消费者,因此国会削减开支对制造业影响最明显。

  美国诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼指出,(两党)达成协议本身就是灾难,削减政府支出将伤害已经低迷的经济,且可能使美国的长期赤字问题更恶化。“如果任何政党只要准备毫不留情地威胁国家的经济安全就能支配政策,美国的民主政治还能运作吗?”他认为,美国的政治灾难来了,并担忧很可能整个2013年经济都还会不景气,甚至持续更久。

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