三大改革时间表明确 央企混改方案三季度或密集亮相
2017年06月28日 01:16
来源:中国证券报
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  中央全面深化改革领导小组第三十六次会议明确,今年年底前基本完成国有企业公司制改制工作,并审议通过《中央企业公司制改制工作实施方案》。目前,央企公司制改制、混改、重组三方面改革均明确了时间表。展望下半年,随着公司制改制完成,央企整体上市将成重头戏;央企集团混改方案三季度或迎密集亮相窗口期。

基金代码基金简称近一年收益手续费操作
160136南方中证国有企业改革指数分级25.82%0.60% 0.06%购买 开户购买
502006易方达国企改革指数分级25.22%1.00% 0.10%购买 开户购买
001623兴业国企改革混合21.05%1.50% 0.15%购买 开户购买
161026富国中证国企改革指数分级20.96%1.20% 0.12%购买 开户购买

数据来源:东方财富Choice数据,银河证券,截至日期:2017-06-27

  整体上市将成重头戏

  “央企公司制改制进入最后一公里,任务艰巨,国资委与改制企业,都要下很大力气。”中国企业研究院执行院长李锦对中国证券报记者表示,2017年,改制不仅在形式上收尾,更重要的是做实董事会,健全法人治理结构,不能翻了牌就完事。

  国资委公布的数据显示,截至2016年底,国资委监管的中央企业各级子企业公司制改制面达92%。其中,东方电气集团、中广核、上海贝尔3家企业全面完成公司制改革,中国国电、中国一重、中国铁建、建筑设计集团、中国航信、武汉邮科院、华侨城集团7家中央企业二级及以下子企业全面完成改制。省级国资委监管企业改制面超过90%。其中,辽宁、吉林、江苏、福建等19个地方国资委所监管一级企业全部完成公司制改制。

  李锦指出,中央企业改制是“牵一发而动全身”的基础性改革,有六大好处,直接关系国企改革成败。首先,有利于解决国企计划经济体制机制弊端,通过整体上市可以优化股权结构,解决“一股独大”问题;其次,有利于建立健全现代企业制度,政企分开、政资分开、所有权与经营权分离;第三,企业的股权关系将更加明确,有利于落实以“管资本”为主的国资监管改革;第四,公司制改革为企业进一步的股权多元化改革、混合所有制改革奠定了基础,有利于为保护中小投资人或中小股东合法权益提供制度性保障,有利于为混合所有制改革创造条件;第五,有利于提升企业集团整体的市场化水平,有助于激发集团整体的活力;第六,有利于企业董事会建设、企业法人治理结构运作更加有效,国有资本做强做优做大。目前国企改革仍存在很多问题,包括市场主体地位还没有真正确立,现代企业制度还不完善,经营效益不高,国有资产流失与内部人控制问题很多。

  “国资委明确了改制时间表,公司制改制的收尾是今年一个亮点,中央企业整体改制、整体上市将是改革重头戏。”李锦认为,对产业链一体、同业性强的中央企业,要尽快实现整体改制、整体上市。要与国企混合所有制改革相结合,由投资经营公司解除“整体改制、整体上市”的包袱。

  混改方案或密集出台

  央企公司制改革后,有利于推进企业建立高效灵活的市场化经营机制,也更有利于股份制改革、混合所有制改革等一系列国企改革的推进。国资委副秘书长彭华岗此前指出,中央企业进行公司制改革以后,国家对企业的责任就是以出资额为限,这样有利于促进企业真正成为市场经济的主体。

  随着公司制改制的加速,重点领域混改落地,未来两三个月或是央企集团混改方案密集亮相的窗口期。

  发改委此前提出,混改争取做到五六月份改革方案全部报出,下半年出台实施。按照这个时间表,各大集团混改方案或将于未来两个月密集出台。据发改委介绍,目前,两批近20家中央企业混改试点正在顺利实施,第二批10家试点企业已批复了7家,第三批混改试点已筛选数十家央企。

  据了解,目前已确定的6家试点央企中船集团、联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、中国核建外,中国国航、兵器装备集团、兵器工业集团、中船重工、中粮集团、中国电力建设集团混改也正积极推进。而油气领域将是第三批混改试点的重心。

  同时,下半年国企员工持股有望加速铺开。按照国资委规划,员工持股2018年年底将进行阶段性总结,视情况适时扩大试点,这意味着今明两年10家试点央企以及至少150家地方国企将着手实施。未来国企员工持股计划的推进将呈现三个趋势:一是进程将加快,参与企业数将增多;二是持股比例将提高;三是领域将拓宽,由一般竞争类行业扩大到非竞争类领域,电信、轨交、有色等非竞争类领域的集团企业子公司有望试水员工持股。

  央企数量继续降低

  除了上述两项改革,央企重组也明确了量化目标。按照国资委的计划,今年央企数量要减至百家以内,下一步将稳妥推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组,并继续推进中央企业集团层面重组。目前央企数量已经调整到102家,年内即将重组的央企还有谁?答案正在浮现。

  中国神华与国电电力此前发布停牌公告称,各自控股股东(神华集团、国电集团)拟筹划涉及公司的重大事项,该事项存在重大不确定性,尚需获得有关主管部门批准。最新消息显示,神华国电重组筹备组已经成立。业内人士指出,若“中国神电”成立,国电的燃料采购成本降低且更加稳定,神华在清洁能源发电方面的短板有望提升。整合之后方便在集团内部进行资产优劣排序,以便让最应该退出的产能适时退出,可以在一定程度上减少重复投资,缓解未来煤炭、电力等行业潜在产能过剩压力,并可以使集团内部资源得到更充分利用,降低运营成本,实现规模效益。同时,合并重组将加剧煤炭市场竞争。煤炭物流环节竞争也会加剧,在电力体制改革加快背景下,其他发电企业所面临的竞争压力也将加大。

  李锦认为,今年3月底,中国神华进行了一次590亿元大手笔分红。按神华集团持有73%股权计算,此次分红为其母公司神华集团补充了约430亿现金“红包”,这一分红也可以视为在资金层面为酝酿中的兼并重组做准备。

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  广发证券:国企改革改善国企ROE水平 投资关注三条主线

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  安信策略:国企改革东风将至 重视白马蓝筹股(名单)

  徐彪:建筑行业央企国企改革已经进入黄金窗口期

文章来源:中国证券报责任编辑:DF309
原标题:三大改革时间表明确 央企混改方案三季度或密集亮相
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热门评论 查看全部评论
2017-06-28 07:13:16
说穿了就是企业混不下去,换一种模式继续忽悠,南北车就是活生生的案例
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股友6MZv2a7742 : 可别私有化哟?私有化没特定的身份…?私有企业不养闲人,年金有的也少?养保过度简的百分比的多交转移社保?60多退休139个月分均值,交费比例能否承受高额的退休费用?农民工,城镇灵活就业的年金,住房公积金在那?超高比例的交费有几个老板仁慈?微博的交费个人帐户的的百分之八。百分之二十养谁…?汗水的付出回报的差距,精算师在那里…???
2017-06-28 12:15:58
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股友6MZv2a7742 : 可别私有化哟?私有化没特定的身份…?私有企业不养闲人,年金有的也少?养保过度简的百分比的多交转移社保?60多退休139个月分均值,交费比例能否承受高额的退休费用?农民工,城镇灵活就业的年金,住房公积金在那?超高比例的交费有几个老板仁慈?微博的交费个人帐户的的百分之八。百分之二十养谁…?汗水的付出回报的差距,精算师在那里…???
2017-06-28 12:15:43
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2017-06-28 07:07:51
好的公司不需要这样折腾!!!对股民没一点好处!拿业绩说话!!
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2017-06-28 07:03:11
当年中海发展一个重组害我被套到如今,昨日一个航天机电重组再次让我割肉离场,重组股今非昔比了
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登科及第 : 上二次当的你也够奇葩滴[亏大了]
2017-06-29 14:32:49
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股友717Y00R578 : 中車变灵车的教训要牢记
2017-06-28 07:20:20
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2017-06-28 07:23:12
你们没发现空仓观望是件多么多么幸福的事吗[摊手]
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烟空云散山依然 : 马上你就不开心了,[微笑]
2017-06-28 12:14:39
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我股旺富 : sb才空仓
2017-06-28 12:08:25
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还有1条回复, 点击查看全部
2017-06-28 07:07:36
混改……把一个亏损企业绑在另一个盈利企业上然后继续向小散募集资金!从不贬值!应该是1-1的算法非说成1+1
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2017-07-08 15:07:54
第五,有利于提升企业集团整体的市场化水平,有助于激发集团整体的活力;第六,有利于企业董事会建设、企业法人治理结构运作更加有效,国有资本做强做优做大。目前国企改革仍存在很多问题,包括市场主体地位还没有真正确立,现代企业制度还不完善,经营效益不高,国有资产流失与内部人控制问题很多。
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2017-07-08 15:07:45
首先,有利于解决国企计划经济体制机制弊端,通过整体上市可以优化股权结构,解决“一股独大”问题;其次,有利于建立健全现代企业制度,政企分开、政资分开、所有权与经营权分离;第三,企业的股权关系将更加明确,有利于落实以“管资本”为主的国资监管改革;第四,公司制改革为企业进一步的股权多元化改革、混合所有制改革奠定了基础,有利于为保护中小投资人或中小股东合法权益提供制度性保障,有利于为混合所有制改革创造条件...[展开]
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2017-06-29 16:12:42
粤水电 O2O6O)肯定要国企改革潜力巨大、清洁新能源、一带一路、轨道交通PPP、阳光海上风电装备基地、库存庞大清洁能源有待逐步投产发电等待业绩有望暴发,超低白菜价4、29元,粤港奥基建龙头工程等超 低估值机构扫货性非常大!所以说想要有最大价值投资收益 应积极超前布局!风险自担!
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2017-06-29 11:35:14
支持央企混改,不管怎么样把留在国内是好事情,但是要严格审查那些在国外投资的国企和央企,保留今后清算的权利。
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2017-06-28 21:25:27
比IPO还历害吗
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