根据最新数据，截至今年1月底，深圳民营企业数量约284.9万家，稳坐“民营经济第一城”。

　　这些民营企业贡献了全市约40%的固定资产投资、50%以上的税收、近60%的增加值、70%的进出口额、80％的技术创新、90%以上的就业岗位。

　　平安、华为、腾讯、比亚迪、顺丰等民营企业进入世界500强，深圳企业纳税十强中7家是民营企业，25家企业上榜中国民营企业500强，37家民营企业入选胡润全球独角兽榜单，A股上市深民营企业达286家、数量位居全国前列。

　　“深圳民营经济发展现阶段是高质量发展的阶段，包括创新驱动发展、上中下游产业链提升、现代企业制度的三个‘高质量’。”综合开发研究院（中国·深圳）常务副院长郭万达表示。

　　郭万达认为，深圳民营经济发展的特点在于从热带雨林式的营商环境土壤中，“长”出了很多现在称之为领头雁的民营科技企业，都是由小企业长大起来的，这正是深圳发展民营经济不一样的特点。

　　深圳民营的三个“高质量”

　　《21财经》：深圳成为“民营经济第一城”的核心支撑是什么？

　　郭万达：中国民营经济有着“56789”之称，即民营经济贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，还有90%以上的企业数量。深圳比较有特点的是“789”，科技创新靠民营科技企业，出口外贸也靠民营科技企业，商事主体和就业同样靠民营科技企业。从这个角度理解，所谓“第一城”的核心支撑可以概括为三点：一是科技创新的领头雁。华为、腾讯、比亚迪、大疆这些大的科技企业都是民营企业，科技创新毫无疑问是民营科技企业在起领头雁作用。二是走出去的主力军。外贸进出口方面，深圳70%以上都是民营企业为主体。三是现代企业制度的先行者。深圳的民营经济中包含相当一部分混合所有制经济，很多上市公司是创业团队持股，家族企业的烦恼相对较少，因此很多深圳公司较早地建立了现代企业制度和职业经理人制度。所以，如果从这三个特点来看，深圳成为“民营经济第一城”的核心支撑就在于它是科技创新的领头雁、是走出去的主力军、是现代企业制度的排头兵。

　　《21财经》：如何评价当前深圳民营经济发展阶段？

　　郭万达：深圳民营经济现阶段是高质量发展的阶段，至少包含三个高质量：第一个高质量，是通过创新驱动来推动民营经济发展。这包括新兴企业、新兴产业的创新驱动，也包括传统产业、传统企业的创新驱动。深圳既有新兴企业继续创新驱动，也有传统企业转型，其中小企业的活力特别重要，创新不只在大企业，小企业也能突破。第二个高质量，是上中下游生态质量的提升。以人工智能为例，目前深圳在下游应用强，未来的竞争可能上中下游都要发力，产业链、创新链、资金链、人才链要融合，这与今年广东省高质量发展大会提出的制造业和服务业两业协同发展的理念不谋而合。第三个高质量，是现代企业制度，这是深圳的优势，公司的治理、制度的规范能让企业走得长远，民营企业才可能高质量发展。

　　《21财经》：深圳培育发展“民营经济第一城”有哪些差异化优势？

　　郭万达：我是1992年来深圳的，当时深圳的企业是三分天下，即1/3外资、1/3国企、1/3私营经济。到今天，真正的市属国企、区属国企占的比重已经比较低了，主要集中在机场、港口、燃气、粮食等重大领域。

　　深圳的民营经济是从热带雨林式的土壤里“种”出来、“长”出来的，不是靠招商引资，不是全部从外面引进的。深圳是引进了人才，再加上合适的土壤，形成了热带雨林式的环境，“长”出了很多现在称之为领头雁的民营科技企业，都是由小企业长大起来的，这一点和其他民营经济发达的地方不一样。

　　这样的生态环境最重要的因素有三个：第一个是法治，这是最好的营商环境。真正的市场经济应该是法治经济。深圳二三十年前开始就很重视法治，不是完全靠政府管理，而是靠法治，这里面蕴含着公平正义。第二个是综合营商成本，主要是要素市场化程度高。比如金融、土地、劳动力，深圳市场化程度比较高，市场获得就比较好。如果不是市场化，成本一定高，推动了商事制度改革、市场准入等方面走在全国前列。第三个是市场场景开放，也就是产业生态。深圳不光是制造业有全国第一的，金融、物流、房地产、服务业都有全国排第一的。为什么？因为各种生态、各种市场开放。制造业链条那么长、体系那么全，广东在全国最全，深圳在里面也很全，就在于市场开放营造了非常好的生态。因此，深圳最主要的差异化就是市场化程度，相应的法治化程度也高。

　　支持科技企业的“增长三角”

　　《21财经》：如何支持硬科技企业获得关键场景的打磨机会？

　　郭万达：科技企业的特点有一个“增长三角”。第一个特点，科技企业要靠研发投入，必须不断投入，才有技术迭代、演化升级。比如机器人从翻跟斗到抓东西，再到动手术等服务，技术要不断迭代，这就要求持续投入研发。第二个特点，研发投入的钱从哪来？可以靠风险投资、政府补贴，但最重要的是靠市场应用场景。要不断能卖出东西，回收资金，才能持续进行技术迭代。第三个特点，成本一定要降下来，成本不降不行。成本降下来又靠什么？还是靠技术不断迭代。这三个要素形成科技企业的增长三角。拿比亚迪和特斯拉来说，二者都是2003年开始搞新能源汽车。马斯克靠资本市场发达，有各种投资；比亚迪相对来说就靠做传统汽车降低成本，用现金流维系研发投入，卖了产品后收回来支持研发，推动技术不断迭代，到后面产品远销海外，不仅价格便宜，技术一点也不差。所以支持科技企业，一是研发支持，让民营企业参与国家关键核心技术、基础研究；二是应用场景，要不断开放场景，因为场景就是订单；三是降低成本，包括监管成本、融资成本、土地成本等。

　　《21财经》：面向“十五五”，深圳如何支持民营企业发展？

　　郭万达：第一，政策需要落地。这里面需要有弹性、宽容的监管，比如低空经济产业涉及各种监管开放，深圳要努力去争取国家支持。第二，法治的营商环境。深圳有很多产业的促进法，包括智能网联、生物医药、人工智能等，促进法不能只是概念上的，要变成企业订单、要变成场景开放、要真正起作用，能够围绕企业实际问题，解决实际问题。第三，支持战略性新兴产业和企业出海。内需是一方面，但支持民营企业出海也很重要。新能源汽车在海外市场渗透率还有很大的提升空间，人工智能也是，要利用成本优势，将来大模型加算力可能都有出海新动向。第四，基础研究成果转化。过去五年深圳花了很多钱建大学、实验室，这就涉及基础研究投入的成果转化问题，如何把基础研究投入变成现实生产力，就需要通过体制机制改革来促进转化。

　　《21财经》：深圳民营经济如何抢抓APEC机遇？

　　郭万达：APEC有三个很重要的理念跟民营经济发展相关联。一是APEC非常注重科技创新，把创新作为很重要的经济力量。二是APEC很注重小企业的发展。三是APEC注重营商环境，就需要给企业创造非常好的营商环境。抢抓APEC机遇，推动深圳的民营企业，尤其是民营科技企业能够发展得更快更好，同时让政府的法治化营商环境更好，此外就是人才方面。APEC非常强调人力资源的开发和流动，叫“投资于人”。投资于人，很重要的就是学习能力和创新能力。人力资源、人才资源、人力资本，对民营经济发展至关重要，它既是营商环境中除法治以外最重要的要素，也是最重要的竞争力。而民营企业发展，最重要的是人才，其中企业家是最大的人才，既要有科学家精神的企业家，像任正非、王传福；也要有企业家精神的科学家，比如李泽湘，不光搞研发，还要会搞产业，学生也很多在深圳创业成功。

（文章来源：21世纪经济报道）