位于山东省滨州市沾化经济开发区化工园区的新民药业有限公司新建的亚氨基二乙酸生产线即将投入生产。“亚氨基二乙酸是下游农药企业的重要原料，一期项目年产1.5万吨，项目采用自动化流程，绿色环保不产生废气废水。”该企业负责人张永波告诉记者。

　　过去，这家企业的前身普润药业有限公司曾因资不抵债陷入困境，被20多家供应商联合起诉。法院在审理过程中发现，该公司持有的危险化学品经营许可证等资质证明，具有很大的市场价值。“企业不仅拥有各类合法有效的证件，还保留着完备的经营与管理人员，有实现自救的可能。综合评估后，我院同意该企业进入重整程序，招募投资人进行盘活。”沾化区人民法院副院长李胜勇说，为最大限度地挽救企业，稳住职工就业，沾化区人民法院并没有选择简单地破产了之。为盘活这家企业，沾化区启动政府与法院联动机制，经过多方协调，迎来投资人为该企业注资1.5亿元。

　　今年以来，沾化区通过“府院联动”机制，推动企业破产改制与项目招商无缝对接，让复工续建驶上“快车道”，实现了“保民生、保稳定”的预期目标。

　　在占地102亩的原福美康地块，眼前的景象让人倒吸一口凉气：仓库里随意堆放着3000吨散发着刺鼻气味的化学品，空无一人的厂房已经荒草齐腰。这片被认定为落后产能的厂区，成为无人敢接的“烫手山芋”。

　　沾化区采取“腾笼换鸟”策略，由沾化区委政法委牵头，在积极协调各相关部门稳妥处理危废问题的同时，采取政策扶持等措施招商引资，相继与40多家企业进行洽谈。通过破产拍卖，胜隆新材料有限公司获得该地块，投资4.3亿元的均四甲苯项目火速落地。“厂房是现成的，能省下千万元的基建投资。”该公司总经理王其战说。如今，曾经破败不堪的厂区焕然一新，新投产的项目预计年产值达17亿元，创造出300多个就业岗位。

　　近年来，沾化区将优化营商环境、盘活“僵尸企业”作为头等大事，千方百计挖掘破产企业潜在价值，让“沉睡”的土地焕发新生。“今年以来，我们开展政法机关优化法治化营商环境创新提升行动，完善‘周调度、月研判’机制，瞄准‘小切口、小专项’，以点带面提升工作质效。下一步，我们将持续深化‘府院联动’机制，发挥破产审判职能，切实营造良好法治化营商环境，为当地经济建设注入‘法治’动能。”沾化区委常委、政法委书记杨刚强说。

（文章来源：经济日报）