中诚信国际袁海霞:地方政府融资平台经营性债务应在金融机构与平台协商基础上 借助展期、置换等工具稳步化解
上证报中国证券网讯(记者常佩琦)中央经济工作会议指出,积极有序化解地方政府债务风险,督促各地主动化债,不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。
对此,中诚信国际研究院执行院长袁海霞对上证报记者分析称,上述表述整体上强调财政纪律,即在不新增隐性债务的基础上,积极有序化解地方政府债务风险。对于已纳入隐性债务范围的部分,预计将在“6+4+2”框架下,通过债务置换等方式,进一步优化债务结构、缓解地方流动性压力。
针对“督促各地主动化债”,袁海霞认为,地方应加快构建自身的资产负债表。只有系统梳理清楚资产类别,才能为化解存量债务、拓展化债空间奠定基础,进而更精准地选择处置手段和路径。
同时,袁海霞认为,“多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险”的表述回应了市场对于地方政府融资平台经营性债务的高度关注。
“这部分债务需要在分类甄别的基础上分类处置,属于自身经营产生的债务也需要通过市场化、法治化方式,在金融机构与平台协商的基础上,借助债务展期、置换等金融化债工具稳步化解。”袁海霞说。
(文章来源:上海证券报·中国证券网)