清华大学国家金融研究院院长田轩:既要坚决遏制债务增量 又要有效化解存量债务
上证报中国证券网讯(记者韩宋辉)中央经济工作会议指出,积极有序化解地方政府债务风险,督促各地主动化债,不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。
清华大学国家金融研究院院长、清华大学五道口金融学院副院长田轩接受上证报记者采访时表示,会议释放出积极有序化解地方政府债务风险的明确信号,传递出标本兼治、疏堵结合、稳妥推进的政策导向。
田轩强调,释放的重要信号是既要坚决遏制债务增量,又要有效化解存量债务,进行债务结构优化,并通过完善制度建设、强化预算约束和推动平台转型等方式,提升地方政府治理能力。
他认为,今后一个时期内可能出台的举措包括:强化地方政府化债主体责任的具体落实机制,建立更严格的地方政府债务管理和问责制度,确保地方政府真正“主动化债”;进一步完善债务风险评估与预警体系,动态监控高风险地区债务状况,防止风险累积和蔓延;加大对地方融资平台的清理整顿力度,推动其市场化转型,剥离政府融资职能,减少对土地财政的依赖;探索更多元化的债务重组工具,扩大特殊再融资债券发行规模,支持地方政府依法合规置换隐性债务;同时,通过深化财税体制改革,健全事权与支出责任相适应的制度,从根本上缓解地方财政压力,实现长效化债。
(文章来源:上海证券报·中国证券网)