上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚:将政府性债务与经营性债务分类处理 为融资平台转型留出空间
2025年12月11日 21:37
作者: 韩宋辉
来源: 上海证券报·中国证券网
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  上证报中国证券网讯(记者韩宋辉)中央经济工作会议指出,积极有序化解地方政府债务风险,督促各地主动化债,不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。

  上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚对上证报记者表示,防风险仍是底线。“积极有序”和“不得违规新增”的表述,表明在化债与稳增长间寻求平衡,既要消化存量风险,更要严控增量,彰显政策定力。

  他认为,化债进入深水区。从“督促主动化债”到“优化债务重组和置换办法”,政策工具箱正在扩容。这意味着单纯的展期、借新还旧已不够,需要更市场化、更彻底的解决方案。

  他提到,平台债务分类施策。这是首次明确提出“多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险”,释放重要信号:将政府性债务与经营性债务分类处理,为融资平台转型留出空间。

  他表示,未来可能出台以下举措:增量方面预计将扩大特殊再融资债券额度,置换存量高息债务;存量方面有望推动融资平台资产证券化,引入社会资本参与债务重组;机制方面有可能强化地方政府债务终身问责制,建立更严格的风险预警体系。

  他强调,化债的核心逻辑是开前门、堵后门,用合规融资工具替代隐性债务,用市场化手段化解平台风险,实现债务“软着陆”。

(文章来源:上海证券报·中国证券网)

文章来源:上海证券报·中国证券网 责任编辑:73
原标题:上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚:将政府性债务与经营性债务分类处理 为融资平台转型留出空间
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