12月8日，《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文发布。当中提到，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。经济实力持续跃升，全省地区生产总值将连续跨过3个万亿元台阶、超过10万亿元，经济大省挑大梁作用充分凸显。

　　面向“十五五”，山东提出“全省经济实力、科技实力、综合竞争力显著增强，重点领域强省建设水平全面提升，北方地区经济重要增长极作用更加彰显。”具体来看，在“主动服务融入国家重大战略，纵深推进区域协调发展”方面，山东将增强核心城市发展引领力。

　　这其中，除了点名已有的三座万亿城市——大力实施济南“强省会”战略，深入实施青岛“强龙头”战略，支持烟台加强与环渤海城市协同联动外，山东还提出，要加快构建多极支撑体系，推动潍坊新晋万亿城市、临沂和济宁加快迈向万亿城市，建设区域副中心城市。

　　解读：随着越来越多万亿城市的出现，“万亿城市绵延带”的说法应运而生，即省域内有三座以上的万亿城市连续接壤。比如广东的广州-佛山-东莞-深圳，以及江苏的苏州-南京-无锡-南通-常州，都是凭借强大的辐射带动能力，吸引着周边地区的资本、技术、人才等资源要素，促进区域内的产业集聚和协同创新。

　　山东被认为是接下来最有可能形成“万亿城市绵延带”的省份之一。济青之外，2023年烟台成功过线。潍坊作为山东经济体量第四大市，是省内下一个GDP破万亿的“种子选手”。早在2021年年初，潍坊就提出了“地区生产总值过万亿”目标，2024年，潍坊GDP达8203.2亿元，今年前三季度，潍坊GDP为6190.3亿元。

　　从区位上看，推动潍坊新晋万亿城市，也是山东增强省内区域发展协调性的关键一步。在山东省“十五五”规划建议中提出，要提升济南、青岛都市圈辐射带动能力。健全“双圈”协同联动发展机制，引导科创资源共享、产业体系互补，合力打造区域协调发展的高水平样板。但两大都市圈联动不可能隔空进行，潍坊正是连接济青都市圈的关键枢纽。

《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》中的青岛都市圈协同发展示意图

　　除了潍坊之外，临沂和济宁也被“点名”在“十五五”冲击万亿。2024年，临沂、济宁GDP分别为6555.8亿元、5867亿元。这两座城市有一个共同点即是均位于鲁南经济圈。有别于省会经济圈、胶东经济圈分别围绕济南、青岛两个中心城市，在地理位置上形成天然向心力，鲁南经济圈虽然人口众多、地域广阔，但由于缺乏强中心城市，难以自成一体，长期被视为经济洼地，发展相对滞后。

　　根据国务院批复的《山东省国土空间规划（2021-2035）》，到2035年，鲁南经济圈一体化发展达到较高水平，在全国价值链和产业分工体系中的能力大幅跃升，成为支撑全省经济发展的强劲活跃增长极。作为区域内的两个领头城市，临沂和济宁自然被赋予更高的期待。

　　商贸物流将是临沂的主要抓手之一。根据山东此前发布的《关于支持临沂商城高质量发展的实施意见》，到2030年，商城市场交易额突破1万亿元，物流总额突破1.5万亿元，外贸进出口额突破2000亿元。山东“十五五”规划建议还提出，支持烟台、临沂、潍坊等市争创现代商贸流通体系试点城市。

　　地处鲁西南腹地，不沿边、不靠海的济宁，最大优势在于内河航运。作为京杭大运河常年通航的最北端城市，济宁恰好处于南北贯通的核心枢纽位置，具备集散全国各地货物的功能。2024年，济宁港口货物吞吐量达到9666万吨，占山东内河航运的77.1％，稳居全省港口第4位、内河港口第1位。面向未来五年，山东提出“支持济宁打造北方内河航运中心”。

　　#动向

　　上海提升文化贸易品牌国际影响力

　　上海市商务委等四部门近日发布《关于推动上海市文化贸易创新发展的行动方案》，部署了五方面共20条措施，旨在增强上海市文化产品和服务的国际竞争力，不断推动文化贸易规模增长和结构优化，塑造对外贸易发展新动能、新优势。《行动方案》明确，力争到2027年，上海作为全国文化贸易的桥头堡地位进一步巩固，文化产品和服务进出口总额达到320亿美元，具有国际影响力的数字文化平台和行业领军企业进一步聚集，文化贸易品牌的国际影响力进一步提升。

　　贵州鼓励企业建设运营酒旅产业促消费平台

　　12月9日，贵州省商务厅发布《贵州省促进白酒销售若干措施（征求意见稿）》公开征求意见。《措施》提到，加大白酒线上销售力度。通过发放消费券等优惠方式，扩大贵州白酒在全国市场的销售规模。对白酒生产企业关联的批发和零售企业，在2025年四季度销售额达到相应标准的，按有关规定给予奖励支持，激发市场主体活力，提升产销协同效能。强化“酒+”消费联动。鼓励企业建设运营酒旅产业促消费平台。

　　云南发文规范PPP存量项目建设运营

　　12月9日，云南省人民政府办公厅公开了《规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营实施方案》，将到2026年6月底，完成全省PPP存量项目全面摸底排查，建立“一项目一策”台账和分类处理方案。到2027年底，基本解决PPP存量项目突出问题，建立“目标导向—风险分类—责任明确—激励引导”的PPP存量项目全生命周期管理体系，健全PPP存量项目长效管理机制，确保项目可持续、财政可持续、服务可持续。

　　广东两条高铁通过初步验收即将开通

　　12月8日，新建广湛高铁佛山至湛江段和汕汕高铁汕头南至汕头段顺利通过初步验收，为实现今年12月底具备开通运营条件迈出关键一步。广湛高铁、汕汕高铁是国家“八纵八横”高速铁路网、时速350公里沿海铁路客运大通道的重要组成部分，其中广湛高铁是广东省自主投资建设的技术最复杂、线路最长、投资最大的铁路项目，是连接粤港澳大湾区和海南自贸港、北部湾城市群的高速铁路。两个项目开通后，将实现湛江、汕头到广州最快1.5小时左右可达。

　　#声音

　　《自然》评出2025年度10大科学人物，梁文锋和杜梦然入选

　　据新华社消息，英国《自然》杂志网站12月8日发布2025年度十大科学人物榜单，中国人工智能企业深度求索创始人梁文锋和中国科学院深海科学家杜梦然入选。

　　“在这个充满挑战的年份，全球科学界涌现出众多鼓舞人心的研究成果，”《自然》特写部编辑布兰登·马赫表示，“今年的榜单致敬那些前沿领域的开拓者、突破性医学进展的推动者、科学诚信的坚定守护者，以及那些影响全球生命拯救政策的塑造者。”

　　关于中国企业家梁文锋的入选理由，《自然》杂志介绍：2025年是人工智能领域迎来颠覆性突破的一年。而中国企业家梁文锋在1月发布的大语言模型DeepSeek，以显著少于同类项目的资源消耗，达到了与当前顶尖模型相当的性能水准，为人工智能这一新兴领域注入了强劲的变革动力。

　　另一位中国人物，是多次向地球最深处发起探索的科学家杜梦然。2024年，杜梦然带领团队乘坐我国自主研发的万米载人潜水器“奋斗者”号，在西北太平洋千岛-堪察加海沟超过9000米深的超深渊带，发现了这颗星球上已知最深的、有动物存在的生态系统，今年，相关成果在《自然》上进行了发表。

　　#数读

　　前11个月我国货物贸易进出口同比增长3.6%

　　海关总署发布数据显示，今年前11个月，我国货物贸易进出口总值41.21万亿元，同比增长3.6%，增速与前10个月持平；其中，出口24.46万亿元，增长6.2%；进口16.75万亿元，增长0.2%。11月当月，进出口同比增速回升至4.1%，从2月起连续10个月保持增长。

　　月度增速回暖构成进出口增长的重要支撑：11月份，我国出口2.35万亿元、进口1.55万亿元，同比分别增长5.7%和1.7%。与上月相比，增速分别加快6.5个百分点和0.3个百分点。

　　民营企业成为“主力军”。据海关统计，前11个月，我国民营企业进出口23.52万亿元，同比增长7.1%，有进出口记录的民营企业数量同比增加6.6万家；11月当月进出口增速比上月加快3.9个百分点，出口、进口连续9个月双增长。

（文章来源：每日经济新闻）