从美国联邦政府裁员到设计“金卡”移民签证的软件，作为美国政府效率部（DOGE）的负责人，马斯克在本届特朗普政府中“任务繁重”。
3月26日，在博鳌亚洲论坛2025年年会期间，美国经济学家、哥伦比亚大学教授萨克斯（Jeffrey Sachs）将马斯克称为“美国的总理”。
“美国的宪法和政府形式中并没有总理这个职位，但他（马斯克）是目前最接近总理角色的人。”萨克斯说。
马斯克的“超载”角色
去年11月，马斯克与美国商人拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）共同被特朗普任命为DOGE负责人，今年初，当拉马斯瓦米宣布退出这一职位后，马斯克开始全权负责。两个月过去了，他的职责已比最初大幅扩大。
特朗普在上任当天的行政令中称，DOGE的职责是“使联邦技术和软件现代化，以最大限度地提高政府效率和生产力”。但当天晚些时候，特朗普签署了另一项行政令，指示DOGE帮助“制定联邦招聘计划”。在2月11日签署的行政令中，特朗普进一步给DOGE扩权，称“新的任命招聘决定应与DOGE团队领导协商作出”。
2月19日，特朗普在行政令中称，政府机构负责人应与DOGE团队领导协调，“废除非法法规和损害国家利益的法规”。随后，DOGE还被允许调查“流向无证移民的所有联邦政府资金”，并提高政府合同、赠款和贷款的透明度。
近期，特斯拉全球销量锐减，在美门店和车辆也遭到破坏，特朗普则公开为马斯克“撑腰”，在白宫草坪展示特斯拉，并表示他计划购买一辆。商务部长鲁特尼克（Howard Lutnick）也敦促人们购买特斯拉股票，“不会再有这么便宜的价格了”。
据报道，马斯克的太空运输公司SpaceX向美国联邦航空管理局（FAA）和五角大楼提出了至少四项请求，希望建造新的火箭发射台，并从联邦太空港发射更多火箭。本月，FAA批准了其中一项交易，将SpaceX公司每年在佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地发射猎鹰9号火箭的次数增加了一倍多，达到120次。
此外，SpaceX还正在向美国联邦通信委员会（FCC）争取更多的联邦无线电频谱，而马斯克的卫星互联网服务公司星链（Starlink）卫星服务依赖无线电频谱与地球之间收发信号。这意味着如果获得更多频谱，星链就能增加利润。本月，第一批频谱分配获得批准。据报道，由特朗普任命的FCC新任主席卡尔（Brendan Carr）与马斯克关系不浅，他曾在2023年表示FCC等联邦机构正在对马斯克进行“监管骚扰”。
美国的金钱政治
马斯克在本届美国政府中的深度介入已引发广泛的舆论反弹。
上个月，美国14个州起诉了马斯克和特朗普，称后者授予前者及DOGE的权力是违宪的。“马斯克似乎拥有无限的权力，可以轻而易举地撤销整个部门。”他们写道，“除了总统之外，美国没有任何机构可以拥有这么大的行政权力，现在将如此大的权力赋予一个未经选举和未经确认的个人，这与国家的整个宪法结构背道而驰。”
马斯克大刀阔斧的联邦政府裁员和预算削减计划还引发了特朗普内阁成员的不满。白宫官员也在一份文件中表示：“马斯克本人没有实际或正式的权力来作出政府决策。马斯克只能向总统提供建议并传达总统的指示。”
萨克斯表示，美国的现状暴露了一个极其腐败的政治体系。“这是美国最大的失败。去年11月的选举耗资可能高达160亿美元，而这些竞选资金主要来自美国最富有的人群。”他称，其中就包括马斯克。
萨克斯说，马斯克投入巨资支持特朗普当选，并曾表示会不惜重金击败任何反对特朗普的共和党国会议员，某种程度上，他通过金钱强制维系了共和党内部的忠诚。
“这不是制定政策的正确方式——政策不应由世界上最富有的人的财富来主导。应当建立在理性、现状和目标、分析、审议和立法的基础之上。然而，美国的政治体系并非如此运作。它目前正陷入一场深刻的危机。”萨克斯进一步说，这才是问题的核心，整个体系被金钱驱动，尤其是极少数富豪的金钱。这种体系注定无法有效运转，而事实也证明，它正在失灵。
（文章来源：第一财经）
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