21世纪经济报道记者肖潇实习记者崔嘉豪北京报道
每个周日，“合规周报”会盘点最近一周国外人工智能、科技竞争、个人信息保护上值得关注的动态。
本周，我们重点关注美国司法部和谷歌之间的反垄断官司。此外，苹果的反垄断诉讼也进入了近阶段，我们还关注到腾讯元宝对数据管理功能的修改、两会中AI和数字治理的新趋势。
海外
美国司法部坚持要求拆分谷歌Chrome浏览器，但不再干预AI相关业务
上周五，美国司法部向法院再次提交判决建议书，继续要求谷歌剥离 Chrome、停止排他性合作关系。但在人工智能方面，美国司法部表示不再要求“强制剥离谷歌的人工智能投资”，而是满足于“提前通知未来的投资”。
去年8月，谷歌在与美国司法部、38个州检察长联合发起的反垄断案中败诉。美国联邦法院裁定谷歌非法垄断网络搜索市场，违反了美国的《反垄断法》。11月，美国司法部提交了解决方案，包括强制出售谷歌的Chrome浏览器业务、出售安卓移动操作系统，禁止谷歌投资基于查询的AI产品或广告技术。
美国法院定于4月就这些反垄断补救措施召开庭审，并预计在8月作出最终裁决。
Apple iCloud反垄断诉讼被法院驳回
3月4日，美国加州圣何塞地区法院驳回了一起苹果相关的反垄断诉讼。该诉讼由iCloud 消费群体发起，认为苹果公司违反了反垄断法，通过限制用户免费存储空间，迫使用户购买付费存储服务。法官在裁决中指出，苹果公司并非垄断者，且其所谓的高价策略反而可能激励竞争对手增加容量，从而争夺市场份额。
尽管此次诉讼被驳回，但原告方的代表表示，他们计划提交一份修正后的诉状，以回应法官的批评意见。值得注意的是，苹果公司还面临着来自英国的一起类似诉讼。
AI市场
腾讯元宝《用户协议》引发争议后，上线数据管理功能
腾讯元宝大模型接入DeepSeek斩获大批流量后，随着大量新用户涌入，有人开始注意腾讯元宝《用户协议》的问题，尤其是一项知识产权的约定：对于用户向腾讯元宝输入的内容，腾讯可以获得几乎所有场景的使用权，且授权是“无地域限制的、永久的、免费的”。
3月1日到3月5日之间，元宝《用户协议》三次修改，在3月4日最新版本的《腾讯元宝用户协议》中，腾讯删掉了“不可撤销的、可转让的”表述，并把腾讯对用户输入内容的使用范围从“包括但不限于模型优化、学术研究、市场营销、用户调研”减少至“模型优化”一项。
同时，腾讯元宝增加了“体验优先计划”。目前腾讯元宝的页面新增了“体验优化计划”开关，用户关闭后输入的内容将不再用于训练AI。该开关为默认关闭状态。
南财点评：腾讯仍然保留对用户上传内容的一部分使用权，即“模型优化”，这几乎是目前所有主流AI产品《用户协议》的通行约定。
例如，字节跳动的豆包、月之暗面的Kimi的《用户协议》表述与腾讯元宝的旧版类似，授权范围覆盖全球、永久且可转让，除了用于大模型训练，还可能用于品牌宣传与推广。阿里巴巴的通义千问是目前少数允许用户手动管理授权的AI产品之一。大部分AI产品的用户若想拒绝内容被用于“优化模型”，往往需要手动发送邮件申请，流程复杂。
尽管这些AI产品《用户协议》协议普遍强调：“用户在应用中输入的任何内容的版权均仅归原作者所有”，但宽泛的使用权范围、复杂的拒绝机制，让这层“所有权保障”显得有些空洞，也依然是用户最核心的顾虑。
Manus点燃AI智能体市场
3月6日，北京AI创业公司Monica.im发布了通用AI智能体Manus。根据官方介绍，Manus 能够独立思考、规划并执行复杂任务，直接交付完整成果，支持在简历筛选、房产研究、股票分析、旅行规划、网站SEO优化等场景应用。
Manus的发布迅速引发市场热议，其内测邀请码在二手平台上被炒至高价。另一方面，有人指出Manus缺乏底层技术创新，主要靠整合现有工具模型完成任务。
3月7日， ManusAI海外社交平台“X”官方账号被冻结。有消息指出，这或许是因为有人假借Manus的名义实施虚拟货币诈骗。3月8日上午，官方账号已经复原。
两会
南财·21世纪专访最高法谈人工智能治理
两会期间，21世纪经济报道记者对最高法多位领导进行专访。
最高人民法院副院长贺小荣表示，积极稳妥推进关于算法伦理、算法规则等AI人工智能领域的司法规制，依法妥善审理涉AI人工智能侵权、合同纠纷等案件，助力完善生成式人工智能发展和管理机制。
最高人民法院民事审判第三庭庭长李剑表示，最高法将逐步完善算法、商业方法和人工智能产出物知识产权司法保护规则，合理确定新经济新业态主体法律责任；推动著作权法、专利法等法律修改，不断探索、总结涉及人工智能纠纷裁判规则，助推人工智能产业健康发展。
最高法刑三庭庭长陈鸿翔表示，针对AI深度伪造带来的新情况新问题，最高法将加强研究，会同相关部门及时出台规范性法律文件或实施细则，完善法律适用。并且，应建立完善的追踪溯源体系，在深度伪造的创作、传播等各个环节嵌入可追溯的标识，进而为后续的责任倒查等提供有力线索。
南财点评：人工智能在以惊人的速度渗透进社会经济生活，伴随着低成本、开源的DeepSeek热潮，人工智能进一步普及。技术的发展应当要服务于人类需要，要加强对技术的监管和规范，司法积极回应人工智能的发展，能够有效构建技术创新的安全边界与伦理框架，实现技术跃进与法律秩序的动态共生。
《2025年国务院政府工作报告》：综合整治“内卷式”竞争
《2025年国务院政府工作报告》在提到纵深推进全国统一大市场建设时说，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。
国家市场监督管理总局局长罗文在首场“部长通道”集中采访活动中也提到，针对平台实施“自动跟价”“全网最低价”规则，造成“内卷式”竞争的突出问题，国家市场监督管理总局将督促平台规范促销行为，保障商户自主经营权。
（文章来源：21世纪经济报道）
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