提振消费，是今年上海两会的热词。

　　上海市市长龚正1月15日作《政府工作报告》时表示，上海将落实提振消费专项行动，积极促进商品消费，更加注重推进服务消费扩容升级。

　　自2021年7月率先开展国际消费中心城市培育建设以来，上海消费市场规模居全国城市首位。

　　上海市人大代表、上海市经济和信息化发展研究中心主任郑凯捷认为，关于促进消费，除了已发力的稳经济增长和稳就业收入等重要措施，还可以从城市空间规划和管理的维度出发，从供给侧与需求侧更好结合的角度思考，进一步探索消费激发释放的路径。

　　郑凯捷指出，上海消费总体规模和态势不容乐观，竞争优势不显。具体来看，南京东路、世博、淮海中路、苏河湾等传统核心商圈消费韧性较好，而部分中心城区大型商业中心，即使在周末时段也会出现较空旷的景象，部分商业空间长期空置，区域消费呈现分化。

　　近年来，上海持续举办了“五五购物节”、“上海之夏”国际消费季、上海旅游节、国际光影节等重大促消费活动。但仍缺乏新型的、较大尺度空间的，带动性影响力较强、联动文旅商体多元要素的爆款级消费地标或空间。此外，在超大城市强调规整有序的背景下，人们差异化、随机性的消费意愿会受到影响。

　　为此，郑凯捷建议从城市规划管理优化的维度，提振促进消费。

　　具体来看，她建议上海结合“十五五”，全面有序梳理评估城市各个区域的消费空间活力和区域适配性，支持中心城区进一步优化消费空间规划与设计并调整改造，提升消费凝聚力向心力。

　　根据相关报道，今年上海处于招商筹开阶段的各类商业项目达到上百个，预计年内实际开业的项目约在50个左右，包括前湾印象城MEGA、太平洋新天地、乐高乐园爱琴海·缤纷里等。

　　郑凯捷认为，上海应适时调整优化部分人流罕至的商业空间，评估其流量带动和覆盖能力，协同周边区域做好转型，例如延伸更多元差异化消费触角、植入更多元消费新元素等。

　　郑凯捷建议，上海要更大力度地促进小店经济、夜市经济、地摊经济等多元经济形态发展，形成常态化、有量级的标志性消费空间。例如，支持夜市经济扩大区域、延长时间、常态发展，更大力度地提升综合管理、差异服务、联动社区自律等水平，而不一刀切或因噎废食。

　　郑凯捷还建议，上海要关注沿街商业形态规划合理调整优化。针对因产权归属和相关规定关门闭店、或长期空置的沿街商铺，相关部门不应只给“封条”也要给“路条”，尽快拿出可行的整改操作指引，或可通过资产盘整等合理处置手段，让其尽快恢复正常商业状态。

　　针对因成本问题关门闭店的小店及个体商户所关心的店铺租金等问题，可探索由社区或集体组织牵头盘活一批公共服务较完善、价格成本满足多层次需求的优质商业物业，阶段性支持小店经济恢复繁荣。

（文章来源：界面新闻）