【导读】国新办举行新闻发布会,介绍2024年进出口情况
中国基金报记者忆山
1月13日上午,国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,海关总署副署长王令浚介绍2024年全年进出口情况,海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良,综合业务司负责人林少滨也出席发布会,共同答记者问。
海关总署副署长王令浚表示,2024年我国外贸取得了令人瞩目的成绩,实现了总量、增量、质量的“三量”齐升。我国作为货物贸易第一大国的地位更加稳固。
王令浚称,当前,外部环境更加复杂,不确定、不稳定因素增多,地缘政治、单边主义和保护主义影响上升,外贸稳增长面临严峻挑战。同时,主要国际经济组织预测今年全球货物贸易将保持增长,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大的基本面没有变,推动外贸高质量发展的支撑因素依然稳固。
下一步,海关总署将按照中央经济工作会议部署,稳中求进、以进促稳,干字当头、奋发有为,以智慧海关建设、“智关强国”行动为总抓手,以更大力度抓改革、以更严监管保安全、以更实措施稳外贸、以更高标准促开放。
2024年我国外贸实现“三量”齐升
王令浚介绍,2024年我国外贸实现了总量、增量、质量的“三量”齐升。
具体来看,量的方面,2024年全年进出口总值达到43.85万亿元,同比增长5%,规模再创历史新高。我国货物贸易第一大国的地位进一步巩固。这个规模比“十三五”收官之年的2020年增加了11.63万亿元,这个增量已经是“十三五”期间五年增量的1.5倍。
质的方面,一是结构更优。我国出口产品的结构不断优化升级,去年机电产品的出口增长了8.7%,占出口总值的比重提升了0.9个百分点,达到59.4%,其中高端装备出口增长超过四成。进口产品持续多元有效供给,机电产品进口增长7.3%,大宗商品进口量增加了5%。
二是“新”意更足。2024年我国新产品、新业态品牌不断涌现,外贸含“新”量不断上升,更多高科技属性的新产品加速出海,电动汽车、3D打印机、工业机器人出口分别实现了13.1%、32.8%、45.2%的增长。跨境电商新业态全年进出口达到了2.63万亿元,比2020年多了1万亿元。
三是主体更强。2024年我国有进出口记录的经营主体达到了70万家,数量再创新高。截至2024年底,我国AEO企业数量达6338家,比2023年底增加了612家。
四是伙伴更多。2024年,我国对联合国统计分组中几乎全部国家和地区都有进出口记录,其中出口和进口伙伴分别比2023年增加了1个和4个,对160多个伙伴实现进出口增长。
海外贸易亮点纷呈
据王令浚介绍,2024年,我国对共建国家进出口增长6.4%,占我国进出口总值的50.3%,其中出口、进口分别增长9.6%、2.7%。沿着“一带一路”这条惠及世界的“幸福路”“中国制造”有效对接共建国家生产、消费需求,共建国家的特色优质产品也络绎不绝地进入中国市场。
我国不断推进东亚合作和区域经济一体化,加强与东盟产业链合作,对东盟连续9年进出口保持增长,连续5年互为第一大贸易伙伴;金砖合作机制不断发展壮大,我国对其他金砖成员国和伙伴国进出口增长5.5%;此外,我国持续同拉美、非洲、中亚五国、中东欧等加强经贸合作,对其进出口分别增长7.2%、6.1%、7.5%。上述市场对我国外贸市场的贡献率近六成,成为推动我国外贸增长的重要力量。
欧盟是我国消费品第一大进口来源地,也是我国机电产品第一大出口市场。双方经贸联系密切,不断拉紧中欧利益共同体的纽带,2024年双边贸易增长1.6%,其中对法国、西班牙、匈牙利分别增长2%、4.5%、12.9%。
同期,中美贸易增长4.9%,与我国贸易整体增速基本持平,我们从美国进口农产品、能源产品、药品、飞机,对美国出口服装、消费电子、家用电器等,实现了互利共赢。
2025年进口增长空间很大
吕大良表示,2024年我国进口规模为18.39万亿元,增长2.3%。根据世界贸易组织公布的最新数据,截至去年前三季度,我国进口增速高于全球1个百分点,预计全年继续保持第二大进口国地位。
谈及去年下半年的进口表现,吕大良指出,这是多方面因素共同作用的结果。其中,受国际大宗商品价格影响比较明显,去年下半年,我国大宗商品进口价格出现了不同程度的下跌,像原油、铁矿砂分别下跌了9%和16.7%,这些都会体现到进口的增速上。此外,一些国家将经贸问题政治化,滥用出口管制措施,无端限制一些产品对华出口,否则我们会进口得更多。
关于今年的进口情况,吕大良说:“我们认为增长空间还是很大的。这不仅仅是因为我国市场容量大、梯次多,蕴藏巨大潜力,更重要的是我们坚持积极主动扩大进口,与世界分享中国发展带来的机遇。”
吕大良表示,到2030年,仅自发展中国家累计进口规模就有望超过8万亿美元。相信随着国内需求全方位扩大,自主开放、单边开放有序扩大,中国大市场必将为世界提供更大机遇和更多选择。
适时推出更多、更有针对性的稳外贸措施
林少滨表示,海关总署前期出台了进一步优化口岸营商环境、促进企业通关便利的16条措施,目的就是形成促进外贸稳定增长的合力。
林少滨称,中央经济工作会议就“扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资”进行了明确部署。下一步,海关将进一步牢牢把握“稳”的大局,充分激发“进”的力量。
在“稳”的方面,海关总署加力抓好已有政策措施的落实和跟踪问效,聚焦企业的痛点、难点、堵点,适时推出更多、更有针对性的稳外贸措施。在“进”的方面,海关总署继续全面深化海关改革,充分释放发展潜力,出台新一轮支持综合保税区高质量发展举措,推出海关对海南自由贸易港的监管办法,实施共建“一带一路”国家农食产品检验准入三年专项行动,持续为中国外贸这艘巨轮扬帆远航输送不竭动力。
坚定不移扩大开放,坚决反对贸易保护主义
对于彭博新闻社记者提到的贸易顺差问题,王令浚指出,第一,中国不追求贸易顺差,具体的出口、进口规模和贸易差额是国际供需关系、产业分工、市场竞争等综合因素的结果,不是人为的。第二,中国的贸易顺差占GDP的比重处于合理区间,相对于历史高点已经明显降低,也低于世界上其他一些主要出口国家。第三,一些国家滥用出口管制,限制对中国的出口,我想进口甚至想进口更多,但你不让我进,却对贸易顺差过度焦虑,这本身就是自相矛盾。
王令浚表示,中国积极主动扩大进口,连续7年举办了中国国际进口博览会,有序扩大单边开放,有序扩大市场准入,主动降低关税水平,推动进口值不断创历史新高,让更多国家、更多企业共享了中国市场机遇和发展成果,也推动了中国贸易更加平衡地发展。
王令浚强调,无论外部环境如何变化,中国都将坚定不移地扩大开放,坚决反对贸易保护主义,始终秉持合作共赢的理念,用开放的决心、务实的举措,架起沟通的桥梁,与各国共享机遇、共商合作、共促发展。
出口将继续展现韧性和活力
吕大良表示,2024年我国出口规模首次突破25万亿元,达到25.45万亿元,同比增长7.1%,连续8年保持增长,展现出较强的动能和活力。
关于今年的出口走势,吕大良指出,尽管外部环境、不确定性挑战增多。但我国的出口具有产品种类齐全、增长动能转换灵活、市场多元稳定这些特点,我国出口将继续展现韧性和活力。
此外,王令浚表示,无论是从比较优势还是全球市场需求角度来看,都不存在所谓“中国产能过剩”问题,这个问题纯属伪命题。中国制造在全球市场广受欢迎,依托的是配套完整、持续迭代升级的产业体系,靠的是持续研发的投入和创新。
“一些国家反复炒作,实际上是打压遏制中国发展,本质上是一种保护主义,严重破坏全球产业合作和产供链稳定。坚持开放合作、互利共赢,才是全球经济发展的正确方向。”王令浚称。
将继续组织推进促进跨境贸易便利化专项行动,推进智慧海关建设
通关便利化方面,林少滨表示,海关总署坚持“企业有所呼、海关有所应”,持续推进海关监管服务创新,努力打造安全、便利、高效的通关环境。今年将继续组织推进促进跨境贸易便利化专项行动,还准备出台专门的促进航空口岸通关便利化政策措施。让外贸企业通关更加省时、省钱、省心、省力。
智慧海关建设方面,林少滨表示,一年多来,海关总署把建设智慧海关作为进一步全面深化改革的总抓手,同时也作为促进外贸稳定增长的动力源,在数据化转型、智能化升级方面下了大功夫,努力以智慧海关之“智”服务强国建设之“强”。具体包括完善智能化基础设施、加强智能化手段应用、加快智能化项目落地等措施。
林少滨称,今年,海关总署将重点推进智慧海关各项目的总装集成,推动海关监管业务流程以数字化、智能化方式实现优化再造,深化人工智能等技术的实战应用,打造“无感通关、智能监管、无事不扰、无处不在”的监管新模式,努力加快中国海关的现代化进程,更好履行守国门、促发展的职责使命。
(文章来源:中国基金报)