南方财经全媒体记者张晓慧深圳报道

　　沙头角深港国际旅游消费合作区有了新进展。日前召开的中共深圳市盐田区第六届代表大会第四次会议上，盐田区介绍了深港沙头角合作区建设的突破性进展和新的规划。

　　2024年7月，沙头角口岸重建获批；年中，推广沙头角文化生态旅游路线的目标也被写入香港《行政长官施政报告》；12月，深港沙头角跨境海岛游首团成功出行……

　　本次会议上，盐田区在《盐田区六届四次党代会报告》（以下简称“盐田区党代会报告”）提出，将“巩固完善深港沙头角合作区工作小组协同机制，争取双方就合作区规划建设达成更多共识，探索实施深港沙头角区域新监管模式，共同推动合作区上升为国家级深港合作战略平台。”

　　深港沙头角联动开发取得新进展

　　2024年7月，沙头角口岸重建规划相关方案已获国务院批复。重建后的沙头角口岸将取消货检功能，仅保留旅检功能，设计旅客通关能力提升至单日4万人次。盐田区党代会报告显示，重建后的沙头角口岸实行“合作查验、一次放行”，为旅检标杆口岸。

　　重建后的沙头角口岸将成为盐田与香港联通的唯一陆路口岸，打通盐田与香港在基础设施的硬连接。中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所所长张玉阁在接受南方财经全媒体采访时表示，口岸看上去是一个基础设施，但实际上是两个城市建立起更紧密关系的纽带。

　　香港方面也加快了对沙头角的开放进度。香港《行政长官2024年施政报告》明确提出将推广沙头角文化生态旅游路线产品，提升沙头角开放计划的每日旅游限额提升到3000人，并提出将会研究相关科技手段配合未来开放中英街的旅游发展。

　　深港双方在探索沙头角共同开发建设的规则、制度等“软联通”方面亦取得了突破。

　　2024年5月，在对接北部都会区发展策略专班下设立的沙头角合作区小组召开了第一次工作会议。据介绍，以合作区工作小组为主体的常态化沟通机制已正式建立。

　　2024年12月，香港特区政府文化体育及旅游局首次携手盐田区委、区政府共同主办了“边境漫游·深港沙头角跨境海岛游”活动，来自深港两地的30余位代表，共同踏上香港沙头角禁区及临近岛屿，这也成为深港沙头角联动开发的实质性一步。

　　盐田区党代会报告进一步提出，将争取就沙头角深港国际消费合作区规划建设与香港达成更多共识，探索实施沙头角区域新监管模式。

　　深港沙头角合作区建设被纳入重点工作清单

　　沙头角开发建设无疑将给盐田文旅消费带来新的机遇。

　　盐田区党代会报告将“全面兴起跨境旅游消费热潮”列为2025年的任务之一，提出将采取“团进团出”的方式推动深港沙头角及部分新界北地区海岛跳岛游，推进“海洋—海岛—海岸”旅游立体开发，高效活化粤港澳大湾区旅游资源。这透露出深港沙头角旅游开发的可能性。

　　事实上，盐田早在2022年就系统规划了沙头角开发建设的工作，按照《加快沙头角深港国际旅游消费合作区建设的实施方案（2022-2025年）》，盐田区将通过实施基础设施互联互通工程、空间载体提质工程、制度规则衔接工程、文旅品牌塑造工程、新型商贸引领工程五个方面推进沙头角深港国际旅游消费合作区建设。

　　公开资料显示，沙头角深港国际消费合作区先行启动区涵盖了深圳沙头角边境管理区0.18平方公里，香港沙头角边境禁区0.33平方公里。

　　盐田区党代会报告对沙头角深港国际旅游消费合作区的下一步工作做出了具体安排：将积极引入轨道交通18号线接入沙头角口岸，提速推进梅沙口岸码头建设，全面布局低空起降点，探索开展深港跨境直升机观光飞行。

（文章来源：21世纪经济报道）