如何强化金融监管、完善金融体制建设、优化金融服务、促进资本市场平稳健康运行，是建设金融强国的重要课题。1月11日，第二十九届（2025年度）中国资本市场论坛在中国人民大学举办，与会嘉宾深入探讨了中国从金融大国迈向金融强国的实现路径，探索以资本市场为核心要素的现代金融体系建设，助力实现经济高质量发展。

　　在论坛上，中国人民大学国家金融研究院院长、中国资本市场研究院院长吴晓求发布了《金融强国——中国之路》报告。该报告称，市场化改革的核心是提升市场供需力量在资源配置中的决定性作用，要通过市场化手段，完善价格形成机制、优化资源配置，提升经营主体的活力。要构建公平、透明的市场竞争环境，健全法律监管机制，确保市场规则的公平性和透明度，为金融强国建设提供坚实的法律支撑。

　　报告认为，科技创新是金融强国的核心驱动力。随着全球科技竞争加剧，科技创新与金融体系深度融合，推动金融产品创新，金融市场深化与开放为科技企业提供了资金支持，助力实体经济升级。

　　基于报告，吴晓求进一步阐释，发展资本市场需要配套严刑峻法，只有严刑峻法，才能威慑欺诈上市、虚假信息披露、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。同时，市场要深刻理解注册制和IPO的内在含义，发挥资本市场助力高科技企业发展功能的同时，要保证相关企业符合IPO要求。

　　在主旨演讲环节，中国人民银行原行长戴相龙，中国证监会原主席肖钢，中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇，中证金融研究院院长毛寒松等先后发言。

　　戴相龙表示，发展资本市场，要在拥有优秀的企业、良好的制度和严格的监管外，全面增强建设我国强大资本市场的信心，要认识到我国长期资金供给能力在迅速增强，资本市场长期资金供给远大于需求，政府和企业对资本市场的资金需求量也在不断增加。

　　谈到发展耐心资本，肖钢认为，政府引导基金对于发挥财政资金的杠杆效应，在引导社会资本加大支持科技创新和战略性新兴产业发展方面起到了重要作用。未来，要更好发挥政府引导基金功能，加大对早期项目、科技前沿项目的支持力度，建立科学合理的评价体系和容错机制，擦亮风险投资长期投资的底色。

　　高培勇说，当下中国财政政策目标实施，不仅要找到过河的方向，还要找到过河的“船”和“桥”。其中，夯实更加积极财政政策的地方财政基础，就是最为关键的“船”和“桥”。

　　毛寒松表示，下一阶段推动资本市场改革的重点任务，须放在强化资本市场内在稳定机制、着力提升资本市场的定价效率、大力促进长期资金和耐心资本的发展，以及培育市场的投融资文化上。

　　关于科技创新发展，和君咨询集团董事长王明夫认为，适度宽松的货币政策和更加积极的财政政策，有望助力资金通过资本市场等渠道流向科技创新领域，对中国的产业升级有着重大意义。

　　中国社会科学院金融研究所所长张晓晶表示，强大的资本市场是金融强国的重要标志。建设强大的资本市场，一定程度上也是继续推进市场化改革、统筹好有效市场与有为政府的关系、完善社会主义市场经济体制的重要内容。

　　中国人民大学中国财政金融政策研究中心主任瞿强认为，要正视中国资本市场当下面临的风险与挑战。因为金融风险本质上是价值重估的过程。长期看，当下要让市场更多地发挥作用，认识到市场是发动机，政府是制动和平衡系统。两相结合，资本市场才能更好发展。

　　在主题讨论环节，有专家表示，从金融强国与资本市场的角度看，当下中国除了经济强、金融强以外，还要产业强、企业强。企业代表认为，五个主题会成为2025年经济金融领域的热点，包括科创、消费、并购重组、出海、国资央企市值管理等。还有学者称，通过AI、算力、大数据的运用，可以推动大量存量的上市公司转型升级，提升竞争力和价值创造能力，新的一轮技术革命在一定程度上会推动实体经济发展。

　　此外，与会嘉宾肯定了近期监管部门释放的积极政策信号，同时表示需要给政策显出成效留足时间。总的来看，资本市场制度不断完善，政策储备充足，有理由对资本市场抱有信心和期待。

（文章来源：上海证券报）