先进装备制造业是以国家重大发展需求与重大技术突破为基石，对经济社会全局和长远发展发挥着重大引领与支撑作用的产业集合体，是体现国家和区域产业国际核心竞争力的关键所在。当下先进装备制造业呈现出创新驱动、集群带动和数字赋能的态势，其拥有的规模效应、成本效应、集聚效应、知识溢出与创新效应，直接推动了产业结构升级以及经济发展。沈阳经济技术开发区高度重视先进装备制造业发展，把推动产业结构转型升级作为落实区域高质量发展战略定位的关键途径。通过顶层设计，积极利用新技术改造提升传统产业，聚焦完善创新生态攻坚突破，为打造国家重大战略和产业技术创新策源地、提升先进装备制造业的国际竞争力提供了强有力支撑。

　　随着新技术革命蓬勃发展，我国经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变，新一代信息技术成为创新活动最为活跃的领域。基于创新扩散效应，数字经济与实体经济的融合让物联网、云计算、大数据等数字技术成为驱动实体经济内涵式发展的动力源。这些技术不仅能够引导企业提升从生产到服务全流程的实时数据获取与解析效率，还能在全产业链分享实时数据，进而有利于人才流通平台、数据传输平台和信息共享平台发挥协同作用，增强决策分析的有效性，提升知识资本的流动性。作为实体经济高质量发展的代表，先进装备制造业发展需要数字经济赋能。沈阳经济技术开发区在发展先进装备制造业过程中，注重数字化赋能，积极推进传统产业数字化改造，通过产业数字化与数字产业化的双轮驱动，打造先进装备制造业的智慧产业链，夯实区域高质量发展的根基。

　　以实体经济为抓手，通过数字经济赋能先进装备制造业，是我国实现产业升级和结构转型的必然途径。一是强化顶层设计，加速制定并完善详细的规划行动指南，明确产业发展方向和路径，突破产业自身发展瓶颈，以前瞻性眼光为产业创新发展探寻突破口，采取有效政策强化先进装备制造业与数字化的融合。二是坚持高端制造和智能制造方向，围绕数字经济布局先进装备制造业，打造智能制造工厂与系统创新平台，推动先进制造企业实现智能协同运营。三是鼓励拓展国际合作，采用专项资金扶持、税收减免、人才引进、高科技产品进口通关等方式，支持先进制造企业在数字技术领域开展国际交流，广泛吸纳国际资源，开拓国际市场。四是促进集群发展，凭借关联带动力强的项目吸引上下游企业集聚，充分发挥先进制造产业集聚带来的规模效应与协同效应。借助数字化产业链，增强企业关联性和相互渗透性，形成高效、持续的发展动力。五是发挥人才效能，坚持引育并重，鼓励企业积极与高校开展专业化、定制化、国际化的人才培养合作，有针对性地培养和引进先进装备制造业所急需的数字技术创新型人才与应用型人才，推动产业人才需求与供给实现有效对接。

　　（作者系对外经济贸易大学国际贸易规则研究院教授）

（文章来源：经济日报）