上证报中国证券网讯近日，多地陆续出台相关举措，旨在推动政府投资基金高质量发展，充分发挥资金引导作用，加快推动科技创新和产业转型升级。

　　1月2日，湖南省长沙市出台《长沙市政府投资基金高质量发展总体实施方案》，目的是深化财税金融体制改革，更好发挥政府投资基金作用，引导各类资本投资全市经济社会发展的重点领域和薄弱环节，促进社会经济资源优化配置和高质量发展。

　　2024年12月下旬，云南省发布的《云南省政府投资基金支持产业高质量发展实施方案》提出，从2025年起，云南省级行业主管部门将会同省财政厅，将产业类专项资金按一定比例转变投入方式，用于政府投资基金出资，力争5年内构建500亿元以上规模的基金体系，带动社会资本投资规模不低于1000亿元。

　　深圳2024年10月24日发布的《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案（2024—2026）（公开征求意见稿）》提出，到2026年，深圳要更好发挥政府投资基金作用，力争形成万亿级政府投资基金群、千亿级产业基金群、百亿级天使母基金和种子基金群。全面激发社会资本活力，力争经备案的股权投资及创业投资基金超过1万家。

　　北京市社会科学院副研究员王鹏在接受上海证券报记者采访时表示，多地出台举措推动政府投资基金高质量发展反映了政府对于利用财政资金引导和撬动社会资本、推动产业升级和经济发展的高度重视。此外，这一现象还表明各地政府正在积极探索政府投资基金的有效管理模式，以适应经济高质量发展的要求。

　　王鹏认为，政府投资基金作为连接政府与市场的重要桥梁，能够有效提升财政资金的使用效率，促进产业结构的优化升级。通过出台相关方案，政府可以明确投资基金的设立目标、投资方向、运作机制等关键要素，为基金的健康发展提供有力保障。

　　近日，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》。这是国家层面首次出台促进政府投资基金发展的文件，旨在构建更加科学高效的政府投资基金管理体系，促进政府投资基金高质量发展。

　　随着国家政策对社会资本的扶持力度加大，政府投资基金正在吸引更多社会资本一起投资科技领域。比如，去年12月11日，锦波生物发布公告称，拟与招商局资本管理（北京）有限公司签署合作协议，认缴出资不超过1亿元参与服务贸易创新发展引导基金二期的发起设立。

　　此外，政府投资基金联合链主企业参设基金，也成为创投行业新趋势。近日，苏州创新投资集团与博瑞医药、科沃斯、旭创科技等8家上市公司、龙头企业联合发起设立8只链主企业基金，总规模22.8亿元。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，政府投资基金通过投早、投小、投长期、投硬科技，已成为支持战略性新兴产业和未来产业的重要力量。

　　“政府投资基金能为企业提供更持续稳定的资金来源，还能协同多部门将技术、信息、人才等服务与资金‘打包’投入企业，全方位呵护种子期、初创期、成长期等科技型企业的成长。”田利辉称。

　　对于下一步要注意的问题，王鹏表示，政府投资基金在发挥作用的同时，还应明确投资边界和定位，政府投资基金应主要投资于市场失灵或需要政府引导的领域，避免与民争利，挤出民间投资。其次，政府应加强基金管理运作的专业性和透明度，实行市场化运作、专业化管理，并建立健全信息披露制度。

　　北京中关村发展启航基金董事总经理李伟表示，对政府投资基金与社会资本进行差异化管理，能够更好地发挥政府投资基金的压舱石作用，做好预期管理和激励约束机制的建设，实现我国资本市场的平稳健康可持续发展。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）