据海关总署消息，围绕以大开放促进大开发、促进特色优势产业发展、筑牢国门安全屏障、支持打造一流口岸营商环境等四个方面，海关总署5日出台15项措施支持新时代进一步推动西部大开发形成新格局。

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。“15项措施出台对促进西部外贸发展提供了更强的政策引导，将有利于相关资源向西部集聚，增强发展活力。”商务部研究院研究员周密表示，此外，新措施聚焦优化西部地区通关便利性，有助于进一步增强对外连接能力。

　　围绕以大开放促进大开发，海关总署提出，支持西部地区开放口岸建设，提升开放通道能级，释放开放平台动能，促进开放发展协同。

　　具体措施包括：支持确有需要且符合条件的地区按规定程序申请口岸开放或扩大开放，支持智慧口岸建设，丰富和完善口岸功能；探索创新江海联运、铁海联运等海关监管便利化措施，支持多式联运高质量发展等。

　　“支持西部地区开放口岸建设是此次出台措施的一大亮点。鼓励开放口岸、增加口岸数量等具体措施是对西部各区域直接有效的措施。”周密表示。

　　在促进西部地区发展特色优势产业方面，新措施包括支持西部地区因地制宜发展新质生产力；支持传统产业企业进口先进技术、重要设备、关键零部件等开展技术改造和设备更新；加大特色农食产品品牌培育力度，推动蔬菜、水果、茶叶、中药材、酒类等优势特色产品扩大出口等具体措施。

　　我国西部地区地域辽阔，拥有丰富的特色农业资源，优势特色农食产品出口持续增长。除传统优势产业外，近年来，西部地区保税维修等新业态也实现迅速发展。

　　周密认为，新措施支持西部地区优势产业扩大集群、传统产业转型升级、特色产业加快发展等，是将资源禀赋、区位条件进一步转化为发展动能的重要举措。

　　近年来，随着一系列政策措施落实落地，西部地区开放程度不断提高，外贸实现较快发展。海关总署当天发布的数据显示，2020年至2023年，西部地区进出口总值由2.96万亿元增至3.74万亿元，年均增长8.5%、高于同期全国整体进出口增速1.2个百分点。

　　为进一步支持西部地区打造一流口岸营商环境，着力提升跨境贸易便利化水平，此次出台的新措施还包括支持西部地区具备条件的口岸城市纳入海关总署牵头开展的促进跨境贸易便利化专项行动试点城市之列，支持更多海关改革举措优先在西部地区复制推广等具体措施。

　　当前，西部地区的发展已步入新的历史阶段。周密认为，相关措施的出台将有助于加速并优化这一向好态势，推动中国地区经济发展更加平衡，随着全球经济创新需求的不断增加，原有的资源、贸易模式及内容都有了更多值得探讨的空间。

（文章来源：经济参考报）