2025年伊始，扩大内需、促进消费升级活动陆续推出。国家发展改革委有关负责人表示，2025年将加力扩围实施“两新”政策，把手机、平板电脑、智能手表手环等消费品纳入支持品类。

　　2025年1月4日，中国首席经济学家论坛研究院院长、中欧国际工商学院教授盛松成在2025年中国首席经济学家论坛年会上指出，促进消费扩大内需，已成为政策界和理论界的共识，增加收入是促进消费的关键。

　　“居民部门收入增速趋缓。国家统计局数据显示，全国城镇非私营单位就业人员年平均工资涨幅从2021年的9458元下降至2023年的6669元，2023年的涨幅已经回落至2017年水平。同时，我国居民部门杠杆率(居民部门债务与GDP之比)持续提升，2020年达到62.3%，已超过居民部门在初次分配收入中的占比 (62.2%)。截至2024年三季度末，居民部门杠杆率已高达63.2%。”盛松成说道。

　　盛松成还表示，除了增加收入外，财政货币政策应向消费倾斜。对此，他提出三方面建议：一是应更多关注服务消费。目前我国服务消费占居民消费的52%，而美国为65%。服务业的发展能有效促进就业和收入，如家政、老年人照护、托育等，应进一步发挥普惠养老专项再贷款等结构性货币政策工具的作用。二是提高住户部门收入份额对消费的促进作用明显，如提高特定群体收入、补贴人群延伸至婴幼儿、增加社保补贴等。三是充分发挥金融对消费的支持作用。我国居民非房消费贷款仍有提升空间。2023年中国家庭部门的非房消费贷款余额占家庭债务的比例为24.7%，美国长期维持在30%左右。金融机构可发挥自身大数据优势，创新消费金融产品，挖掘重点场景和客群潜力。

（文章来源：中国经营报）