在近日召开的第四届成都都市圈建设论坛上，传出了一个让都市圈领域十分振奋的消息：2024年成都都市圈经济总量有望突破3万亿元大关。

　　《中国经营报》记者从论坛上了解到，2024年前三季度，成都都市圈共完成地区生产总值2.1万亿元，同比增长5.5%，增速高于全省0.2个百分点，经济总量占全省比重为46.3%。在2023年全年，成都都市圈经济总量为2.8万亿元。

　　到2024年，国内的都市圈数量已经达到15个。在都市圈数量达到一定量级的同时，都市圈内部城市规模也在持续扩容，推动都市圈的资源配置更加科学。

　　四川呈现人口净流入

　　四川的人口变化十分明显。中国国际经济交流中心副理事长杨伟民在论坛上介绍，过去，四川是务工输出大省，现在这种情况已经开始逆转。目前，四川人口整体呈现出净流入态势。成都更是成为全国第四个常住人口达2000万的城市。从都市圈来看，2023年成都都市圈常住人口突破3000万，近三年净增加约40万人，城镇化率增加至72.5%，接近东部浙江江苏等地“十四五”目标75%的水平。

　　成都都市圈包括成都、德阳、眉山、资阳四市，作为圈中“大哥”，成都在其中发挥了骨干作用。清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚指出，成都充分展现了中心城市的主动担当，通过加强政策供给和功能供给，大力支持基础设施同城同网，为区域协调、要素联动作出了重要贡献。

　　然而，尹稚强调，如果希望成都都市圈集聚更多人口，成都就不能什么功能都要，有些功能需要从现在的成都转移出去，放到德、眉、资。同时，要增加德、眉、资的建设用地，尤其是居住用地比重，以防止房价与成都拉平。

　　从人口规模的条件来看，成都都市圈有条件成为全国重要的经济中心之一，有能力在成渝双城经济圈这个范围之内发展得更好、更快。杨伟民还认为，成都都市圈不仅要成为制造中心、金融中心，更要成为消费中心。3000万人口本身就是一个庞大的市场，将带动众多消费型产业的发展。

　　都市圈开始内部扩容

　　从2021年至今，全国已出炉了15个国家级都市圈。在2024年，虽然没有新增的都市圈，但都市圈的发展方向却更加明确。2024年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，提出要推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制。

　　与此同时，已经有都市圈开始内部扩容。以上海都市圈为例，2024年7月，上海大都市圈实现从“1+8”到“1+13”的升级，以上海为圆心、90分钟交通距离为半径，覆盖了包括苏州、无锡、常州、南通、盐城、泰州、杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山和宣城在内的13座城市。这个超大尺度都市圈面积达11.4万平方公里，聚集着1.1亿人口，成为中国乃至世界上最重要的经济发展地区之一。

　　另外，青岛都市圈的发展成果也已经有所透露。在2024年12月的青岛都市圈建设推进会上，青岛市介绍，2024年青岛都市圈谋划的85个总投资5351亿元的年度重点项目正在加速推进。同时，16区（市）签署了政务服务“跨域通办”合作协议，毗邻县市区之间搭建了30余个协作机制，合力推动交通同网、产业同链、科技同兴、服务同城、生态同治等多领域同城化纵深发展。

　　在未来，都市圈还将担负更重要的职责。中国区域科学协会副理事长、民盟中央参政议政部副部长冯奎指出，都市圈作为实体空间，有利于优化城镇体系结构，在基础设施、公共服务、生态环境等方面有广阔投资空间，是扩大消费的重要领域，还能承担农业转移人口市民化任务，助力构建大中小城市协调发展格局。

（文章来源：中国经营报）