低空经济领域又迎来标志性事件。

　　近日，国家发展改革委正式挂牌成立低空经济发展司（以下简称“低空司”）。根据国家发展改革委网站介绍，低空司的职责包括拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划等。

　　中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春在接受《中国经营报》记者采访时表示，成立低空司，表明国家对这样一个新的经济形态的高度重视，这也将会是低空经济能顺利发展的重要保障。

　　事关低空经济未来战略、规划

　　低空司在“司局致辞”中表示，发展低空经济是党中央作出的战略部署。低空司是负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题等的职能司局。

　　成立低空司，距离2023年中央经济工作会议上首次提及低空经济仅过去1年的时间。从政策层面来看，低空经济已被写入国家规划，并逐渐成为推动经济高质量发展的重要动力。2024年3月，“低空经济”又首次被写入《政府工作报告》，明确提出要积极打造低空经济等新增长引擎。此外，2024年12月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见中，也明确提出要发展通用航空和低空经济。

　　其实，早在2024年10月，就传出了成立低空司的消息。10月18日，有媒体报道称，国家相关部委拟成立低空经济专管司局，旨在通过政策顶层设计，适应新质生产力的发展需要，推动产业发展。11月18日，在大湾区科学论坛上，中国工程院院士陈志杰也透露，国家发展改革委将专门成立低空经济司，统筹低空经济发展。

　　曹允春表示，从产业链的角度来说，低空经济涉及研发制造、飞行管控、飞行保障等方方面面，产业链比较长，涉及的领域也比较多。成立低空司，能够更好地推进这样一个新业态的整体发展。

　　着眼长远布局

　　低空司成立后，已经开始推进相关工作。12月27日，国家发展改革委网站发布两则消息，低空司分别召开了推动低空基础设施建设座谈会和推动低空智能网联系统建设专题座谈会。

　　在推动低空基础设施建设座谈会上，低空司负责同志同自然资源部、生态环境部等部委和有关中央企业进行座谈，了解相关领域低空经济典型场景应用和相关基础设施建设发展情况，并就推动低空基础设施有序规划建设进行交流；在推动低空智能网联系统建设专题座谈会上，低空司负责同志与通信、导航方面有关专家进行座谈，就低空智能网联系统建设进行交流。

　　曹允春指出，低空经济的场景重要且广泛，包括通用航空、无人机物流、应急救援等多个领域。这些场景的实现，还需要完善的飞行服务保障和基础设施建设。低空司的成立，将有助于推动这些基础设施的建设和完善，为低空经济的发展提供有力支撑。

　　而在成立低空司之后，仍然还有很多路要走。中国民用航空局原副局长董志毅此前在接受新华网采访时指出，从全球通用航空历史发展规律来看，通用航空产业从其诞生起就是一个不可逾越的需要长期培育的耐心产业，而以通用航空为重要发展平台的低空经济，更是一个需要长期发展的耐心经济。

（文章来源：中国经营报）