12月27日，国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列发布会，交通运输部介绍交通运输服务经济高质量发展有关情况。

　　围绕交通物流降本提质增效、建设统一开放的交通运输市场，交通运输部有关负责人明确下一阶段重点任务。如，在降本增效方面，交通运输部将继续推进京津冀、晋陕蒙、东北等重点区域大宗货物运输“公转铁”“公转水”，支持交通物流企业与制造业链主企业、货主企业和电商平台创新供应链协同发展新模式。

　　在建设统一开放的交通运输市场方面，将强化对交通运输重大项目的用地、用海、用能等资源要素保障，依法平等对待和发展各类经营主体。

　　此外，交通运输部有关负责人介绍了2025年交通运输领域重大工程建设计划。

　　2025年全社会物流成本有望降低3000亿元

　　物流业是实体经济的“筋络”，有效降低全社会物流成本对于构建新发展格局、实现经济社会高质量发展具有重要意义。日前，交通运输部联合有关部门印发了《交通物流降本提质增效行动计划》以及铁路、公路、水运、民航、邮政分领域实施方案，构建了“1+5”政策框架体系。

　　为降低全社会物流成本，交通运输部将从五方面重点发力。交通运输部运输服务司负责人王绣春指出，一是实施优化运输结构攻坚工程。继续推进京津冀、晋陕蒙、东北等重点区域大宗货物运输“公转铁”“公转水”。实施铁路货运网络工程，推动重点干线铁路和进港铁路专用线建设。推进实施内河水运体系联通工程，重点是推动长江干线、西江航运干线、京杭运河等干线航道的扩能升级。

　　二是推进多式联运“一单制”“一箱制”。进一步健全完善多式联运管理制度和“一单制”“一箱制”标准规范，推进集装箱铁水联运中转交接、货物装载、安全查验等方面真正实现“一箱制”。

　　三是促进交通物流与产业深度融合。重点聚焦先进制造业，重点原材料产业，“一业一策”健全完善交通物流服务保障措施；推进“快递进厂”和服务延伸，创新电商物流新模式。

　　四是加快培育新型物流集成商。支持交通物流企业与制造业链主企业、货主企业和电商平台创新供应链协同发展新模式，促进供应链上下游、物流各个环节、各种运输方式之间资源高效整合、要素共享共用。

　　五是推进交通强国试点取得新突破。在西部陆海新通道、长江经济带物流通道、沿黄生态经济带物流通道、中部多式联运通道、北粮南运和西煤东运等重要物流大通道上，组织相关省份实施18项专项试点任务，推进通道内设施互联、数据共享、产业融合、企业培育、规则衔接、组织创新，全面提升重点物流通道的服务保障能力。

　　交通运输部副部长李扬表示，预计2025年降低全社会物流成本有望达到3000亿元。

　　多措并举建设统一开放的交通运输市场

　　统一开放的交通运输市场是有效衔接供需、促进国民经济循环畅通的重要基础。近日，中办、国办印发了《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》（下称《意见》），核心是加快建设统一的交通运输大市场，实现跨方式的交通融合，实现跨区域的交通统筹布局，实现跨领域的协同发展，打造统一大市场。

　　李扬表示，下一步，交通运输部将完善综合交通运输管理的体制机制，统筹推进铁路、公路、水路、民航、邮政等行业的发展，强化综合交通运输发展的重大政策协同，加快建设国家综合立体交通网主骨架。

　　破除妨碍统一大市场的各种壁垒。根据《意见》部署，加强对各类显性和隐性壁垒的评估、排查、清理，完善交通领域价格机制，健全制度规则，依法平等对待和发展各类经营主体。

　　推动交通运输市场要素资源的顺畅流动和高效配置。李扬指出，市场最重要的就是配置资源，配置资源的背后就是要素资源流动。针对交通行业要素流动存在的问题，交通运输部将强化对交通运输重大项目的用地、用海、用能等资源要素保障，特别是打破数据壁垒，统筹推动交通基础设施共享公用，加快区域间、部门间数据的共享交换，同时提高资金的保障能力。

　　此外，在优化交通运输市场监管机制方面，李扬表示，将加强跨区域监管协作，包括对一些新业态要加强监管和规范，防止利用数据、算法、技术等手段侵害消费者和从业人员的合法权益，改善从业人员的从业环境和用工条件。

　　40个左右单体重大项目将有新进展

　　今年深中通道、黄茅海跨海通道等重大工程相继通车，为粤港澳大湾区互联互通注入了新动力。

　　交通运输部总规划师兼综合规划司司长吴春耕介绍，今年以来，交通运输部积极发挥重大工程项目牵引作用，扩大交通有效投资，预计全年完成交通固定资产投资约3.8万亿元，保持高位运行。

　　谈及2025年重大工程建设计划时，吴春耕表示，近期，交通运输部围绕服务国家重大战略实施和贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》，制定出台《加快建设交通强国重大工程和重大项目（2025年版）》，包括20个左右重大工程包、40个左右单体重大项目，都将在2025年谋划启动或者有序推进实施。

　　重大工程包主要包括国家综合立体交通网主骨架联通提质工程、长江经济带综合立体交通网完善工程、西部陆海新通道建设工程、都市圈城际通勤效率提升工程、内河水运体系联通工程、沿海港口提升工程等。

　　对40个左右单体重大项目，交通运输部将指导各地加快推进前期工作，加强资金要素保障，加快审批进度，全力推动建设实施，力争形成“建成一批、续建一批、新开一批、谋划一批”的良性互动。

　　在建成方面，交通运输部将力争建成常泰长江大桥、乌尉高速公路等项目，实现国家高速公路“71118”主线基本贯通。

　　在续建方面，吴春耕表示，将加快推进沪渝蓉沿江高铁、广东狮子洋通道、平陆运河、小洋山北集装箱码头、宁波舟山港大型港航基础设施等重大项目建设，形成更多实物工作量。

　　在新开方面，将推动G3033奎屯至独山子至库车高速公路，长江口南槽航道治理二期工程、广州港南沙港区五期工程等一批项目开工建设。

　　在谋划方面，交通运输部将加快推进G0412深珠通道、江苏锦文路过江通道、长江南京以下12.5米深水航道后续完善工程等一批项目前期工作，加大项目储备力度。

（文章来源：证券时报）