广交会云集八方客商，大批民营企业乘势而上组团“出海”，开放精准高效人才政策助力广纳四海英才……今年以来，广州深化外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”全方位改革，抓好规则衔接机制对接，助力高水平对外开放。

　　12月20日，广州市召开“拼经济稳增长·五外联动”新闻发布会，来自市商务局、市科技局、市贸促会以及天河区的相关负责同志分别从各自领域出发，围绕“五外联动”助力拼经济稳增长情况开展介绍。

　　外贸进出口预计迈上1.1万亿元新台阶

　　“总体上看，广州在内外贸融合、业态创新、平台提升、体制优化等方面均取得新成效。”市商务局有关负责同志介绍。

　　今年以来，广州市消费、外贸进出口均呈现“前高、中低、后扬”态势，前11个月外贸进出口总值10074.9亿元，已突破万亿元，同比增长2.4%，总规模接近去年全年水平，全年预计迈上1.1万亿元新台阶。前11个月，广州新设外商投资企业7558家，同比增长26.9%；服务外包全口径执行金额183.4亿美元，增长4.6%；对外投资新增中方协议投资额23.9亿美元，增长43.7%。

　　面对外部环境的冲击和挑战，广州主动应变，扎实推动外贸、外资、外包、外经、外智内在融合、互促发展，出台外贸稳大盘促发展18条、外资高质量发展20条、跨境贸易便利化工作方案等政策举措，推动创新“外综服+专业市场”“跨境电商+产业带”模式，开展“万企贸易壮大计划”，支持希音、致景科技等龙头企业加快发展，鼓励外贸企业通过“粤贸全球”抓订单、拓市场，充分发挥出口信用保险作用，护航中小企业出海。

　　坚持“引进来走出去” 高效拓展海外市场

　　“作为对外贸易投资促进机构，今年以来广州市贸促会充分发挥联通政企、融通内外、畅通供需功能，全力打好‘五外联动’组合拳。”市贸促会有关负责同志表示。

　　一方面，吸引更多境外企业投资广州。2024年，市贸促会共接待美国、尼日利亚、乌兹别克斯坦、土耳其、墨西哥等国家与地区以及世界贸易中心协会等国际组织代表团共72批次，新增与尼日利亚拉各斯工商会、土耳其开塞利工商会等国外商务机构签订合作备忘录，面向海外全面推介广州营商环境。

　　另一方面，充分依托国外商协会资源，带领广州企业走出国门“拓市场、抢订单”。据介绍，今年市贸促会举办6场“广州经贸周”活动，组织广汽集团等广州知名企业到德国等12个国家开展经贸交流活动。持续开展“广州名品·世界巡展”活动，组织广州企业赴美国、南非、阿联酋、越南、土耳其等国家参加境外大型展会，多数企业获成交或意向订单。

　　在招才引智、留智用智上持续发力

　　国内哪个城市对外籍人才的吸引力最大？开放包容的广州必须榜上有名。广州将实施开放的人才政策作为制度开放的重要一环，在引进外智、留住外智、用好外智、服务外智上不断发力，支撑具有全球影响力、引领力的科技创新强市建设。

　　市科技局有关负责同志表示，广州探索建立首席科学家负责制，对引进的战略科学家、重点产业领域的科技领军人才和创新团队推行“绿色通道+政策定制”服务，出台并实施《广州市人才绿卡制度实施办法》，鼓励全球人才来穗。

　　实施真金白银的个税实惠，吸引、留住人才。广州完善粤港澳大湾区境外人才个人所得税优惠政策，对科技创新领域和重点产业领域的境外高端人才在广州市缴纳的个人所得税，已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，给予财政补贴，最高500万元。

　　依托高平台的品牌活动，广纳天下英才。广州办好中国海外人才交流大会、大湾区科学论坛等国际化、高能级品牌活动，促进海外人才、项目与需求单位的紧密对接。

　　2024大湾区科学论坛吸引重要科学家124人，其中诺奖及同级别奖项获得者2人、两院院士73人、海外机构院士近50人。人体蛋白质组导航国际大科学计划由贺福初院士牵头发起，与近20个国家或地区的50家机构达成合作，目前吸引全球100多个顶尖科学家团队参与。

　　作为粤港澳人才合作示范区，全国唯一的国际化人才特区，南沙实施面向港澳人才的特殊支持措施，在人才引进、股权激励等方面率先取得突破。

　　天河区文化服务进出口同比增长超六成

　　“作为广州经济第一大区，天河区全力推进‘五外联动’工作，不断提升对外开放水平。”在新闻发布会上，天河区有关负责同志表示，今年1—11月，天河区外贸进出口总值644亿元，同比增长6.5%。

　　值得一提的是，今年天河区实现文化服务进出口11.47亿美元，同比增长66.96%。作为首批国家文化出口基地，该区以数字文创、游戏、电子竞技为主攻方向，目前国家统计口径内电子竞技10个分类细目，天河均拥有代表性企业。

　　今年以来，天河全力挖掘外资潜力，推动外商投资企业重点项目累计入资9.5亿元，推动农银国际金融城项目使用外资入资6832.89万美元，协助香港太古集团完成入资，以21亿元摘牌太古汇文化中心项目。

　　天河区“五外联动”的另一个亮点在于服务外包，今年，天河区紧抓高标准建设国家服务外包示范城市机遇，做大做强天河中央商务区国家数字服务出口基地，累计培育12家广东省数字贸易龙头企业。截至11月，天河中央商务区国家数字服务出口基地出口额22.84亿美元，同比增长32.22%，业务涉及30多个国家和地区。

　　截至11月，天河区服务外包全口径执行额纳统企业共349家，全口径执行额76.23亿美元，同比增长6.66%，完成情况96.98%，占全市的41.57%，在全市各区排名第一。

（文章来源：广州日报）