12月19日，“打造开放宜商湾区，促进澳门经济多元”研讨会在珠海举行，会上同步发布《2024粤澳产业发展营商环境研究报告》（简称《报告》）和“2024粤澳产业发展营商环境创新案例”。

　　活动上，普华永道中国内地及香港地区管理委员会成员、大湾区主管合伙人张立钧对《报告》进行发布并解读。他表示，作为粤港澳大湾区重要平台，横琴粤澳深度合作区（简称：合作区）承担着探索制度型开放、支撑澳门产业适度多元发展的使命。通过案例分析与走访调研，总结出粤澳产业发展营商环境创新实践具备国家赋能、产业聚焦、开创示范、世界标准这四大特征。

　　目前粤澳两地在产业发展营商环境建设上成效如何？对进一步提升有哪些建议？

　　张立钧接受媒体采访时表示，国家层面陆续出台特别措施支持横琴放宽市场准入，为粤澳两地营造统一高效、竞争有序的开放市场环境；制度体系和规则对接方面日益完善，横琴走出了一条“国家部委支持+省协调推动+合作区落实”的制度创新路径；粤澳两地人员、货物、资本、技术、数据等创新要素畅通流动的跨境壁垒在逐步打通；粤港澳大湾区的政务服务“跨境通办”不断深入拓展，目前澳门已建成了跨境通办政务服务专区。“这些改革措施将为粤澳一体化发展注入新的活力。”

　　张立钧表示，当前粤澳两地依然面临不少制度型开放的挑战，建议从要素畅通流动、政策稳定可预期、办好惠企实事、完善人才环境配套、政府服务联合提质、法治保障产业发展6个方面，促进合作区与澳门经济高度协同，琴澳一体化水平和促进澳门经济适度多元发展成效进一步提升。

　　2024年是澳门回归25周年，也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五周年。会上还发布了“2024粤澳产业发展营商环境创新案例”，共15个优秀创新案例入选，覆盖粤澳双方政府部门及企业。如澳门经济及科技发展局“推动跨区域协同与粤澳科技产业融合新典范”、合作区经济发展局“深化‘一会展两地’模式，加快文旅会展产业融合发展”、大横琴（澳门）有限公司“推动粤澳资源高效互联，促进澳门四新产业集群发展”等。

　　“营商环境改革创新是推进粤澳产业深度合作、促进澳门经济适度多元发展的关键手段和必要条件。”全国工商联澳区执委、澳门中华总商会策略研究委员会主任黄仁民表示，近年来，随着粤澳两地紧密合作，澳门在融入粤港澳大湾区、合作区发展方面成效显著。本次优秀案例充分聚焦粤澳深度合作的“四新”产业发展现状、粤澳营商规则的对接衔接，为粤澳营商环境建设的协同创新提供了样本。

　　合作区创新发展研究院秘书长袁超表示，系列案例不仅展示了粤澳两地携手共进、互利共赢的丰硕成果，更为未来两地产业深度融合提供了宝贵的经验和启示。他透露，本次创新案例遴选体现出三方面亮点：突出规则创新引领，重视产业协同发展，关注社会文化交流。

　　针对如何进一步深化粤澳合作、为大湾区建设贡献粤澳“智慧”，袁超还提出了三点建议：一是建议持续优化政策环境，更加突出规则衔接和制度对接；二是进一步加强科技创新和人才培养，更加注重琴澳协同发展需求；三是持续提升琴澳两地居民“获得感”。

（文章来源：21世纪经济报道）