特朗普海湖庄园会见周受资 TikTok前路未清
2024年12月18日 10:32
来源: 财中社
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  据当地时间12月16日美国多家媒体报道,美国当选总统唐纳德·特朗普在佛罗里达海湖庄园会见了TikTok首席执行官周受资。这是周受资为拯救TikTok“非卖即禁”所做的最新努力,但TikTok上诉至美国最高法院以推翻封禁令的前景仍不容乐观。

  知情人士透露,这次会面为预先安排,也是特朗普在11月大选中获胜后与周受资的首次正式会面。周受资在特朗普当选后一直在寻求与他会面,这次会面同时也是特朗普与美国科技巨头们高管的最新一次接触。

  知情人士证实,特朗普星期一暗示他将尝试以某种方式解除TikTok禁令的几个小时后,周受资就到海湖庄园拜会特朗普。

  特朗普星期一在海湖庄园对媒体说:“我们会研究TikTok的情况。你们知道,我对TikTok情有独钟。”

  目前尚不清楚特朗普和周受资的具体讨论内容。

  就在会面前几个小时,TikTok向最高法院提交了针对一项法律的紧急上诉,该法律要求TikTok必须出售给非中国公司,否则将面临在美国的完全封禁,禁令预计于2025年1月19日,即特朗普就职典礼前一天生效。

  在今年早些时候,美国国会在两党一致支持下通过了上述针对TikTok的禁令,美国总统乔·拜登在4月正式签署了该法律,以应对TikTok的中国母公司字节跳动可能对美国国家安全构成威胁的“担忧”。

  如果TikTok不能在截止日期前完成出售,美国的应用商店和互联网服务提供商将因为继续托管TikTok而面临巨额罚款。

  现在,TikTok距离禁令生效只有33天时间,除非它能说服其中国母公司字节跳动出售平台并找到合适的买家或推翻相关禁令。然而,字节跳动此前已经明确表示不愿意出售TikTok。

  TikTok紧急寻求最高法院干预

  TikTok向最高法院的紧急上诉让法官们卷入了关于言论自由的激烈法律争议。一方面是强调国家安全的国会,另一方面是TikTok的用户和高管,他们认为此禁令侵犯了第一修正案赋予的言论自由权。

  本月早些时候,联邦上诉法院裁定支持该禁令,认定政府在美国对TikTok的监管符合国家安全利益。

  几天前,华盛顿特区巡回上诉法院驳回了TikTok暂缓执行禁令的请求,TikTok随即向最高法院提交了紧急申请。

  TikTok的律师要求最高法院暂停禁令的执行,为公司争取时间进行对禁令违反宪法的正式审查。如果最高法院同意,禁令将暂时被搁置,直到决定是否正式审理此案。

  律师在申请中提出,“该禁令将在总统就职典礼前一天关闭美国最受欢迎的言论平台之一,剥夺了申请人和数百万美国人就政治、商业、艺术及其他公共事务进行交流的权利。”

  律师们还敦促最高法院在1月6日之前做出裁决,以便公司有足够的时间“与服务提供商协调,完成在美国关闭TikTok平台的复杂任务”。他们建议法院在无需额外材料的情况下直接决定是否审理此案。

  在提交给最高法院的文件中,TikTok的律师特别提到了即将上任的新政府以及特朗普对TikTok的支持态度,强调暂缓执行禁令是“合理的”,因为这将为“新政府留出时间来确定立场”,而特朗普和他的顾问已经公开表达了挽救TikTok的意愿。

  华盛顿特区巡回法院三位法官组成的小组在12月6日的裁决中指出,该法律没有违反美国宪法,因为它通过了“严格审查”标准,即政府对言论的限制必须满足这一高标准。

  TikTok上诉最高法前景不明

  尽管在本周一的新闻发布会上,特朗普暗示他对TikTok可能采取不同的立场,但没有透露具体细节。这是特朗普当选后的首次新闻发布会,他说:“我对TikTok有特殊感情,因为我在年轻人中的支持率领先34个百分点,有人说这与TikTok有关。”

  由于封禁令是国会两院通过的法案,特朗普作为当选总统除了公开发声之外,可做的不多。唯一可做的就是在上任后推动国会再次立法推翻封禁令。但让国会立法推翻自己不久前刚推过的法案,且该法案有着在众议院以352比65,在参议院以79票对18票的广泛支持,这不啻于天方夜谭。TikTok值不值得特朗普消耗巨大的政治资源去挽救,以及能否最终实现,概率可能都微乎其微。

  TikTok毕竟现实的操作路径,是希望上诉至美国最高法院,以推翻国会关于封禁令的立法,但这同样面临多方挑战。

  国家安全优先原则:先前的上诉法院裁决支持了国会禁令,认为国家安全利益可以凌驾于第一修正案的言论自由权。这表明最高法院可能也会以国家安全为由支持该禁令。

  法律标准:最高法院通常使用“严格审查”标准来评估政府对言论的限制是否符合宪法。在此案中,如果法院认为禁令满足这一高标准,TikTok的胜诉机率会降低。尽管最高法院在过去的裁决中对社交媒体平台在第一修正案下的保护提供了支持,但这些裁决同时也承认在国家安全问题上可能需要平衡。TikTok需要证明其案例与这些先例有显著不同。

  政治和公众情绪:虽然特朗普表示对TikTok有好感,但最高法院努力保持其独立性,不受政治压力影响。同时,公众和用户的支持虽然重要,但不直接影响法院的法律判断。

  甚至最高法院会不会受理TikTok上诉案都是个问题。美国最高法院每年会接到超过一万起上诉案,大法官们只会挑其中百分之一进行审理。由于涉及国家安全和言论自由的平衡,加上TikTok在美国的庞大用户基础,这个案例具有高度的不确定性。最高法院可能决定审理此案,也可能决定不介入。

  此外,TikTok的上诉案还具有时间紧迫性。TikTok必须在短时间内说服最高法院暂缓执行于2025年1月19日生效的禁令。然而从之前最高法院做出暂缓执行某项判决的案例来看,理由基本上都是出于国家安全。而如何说服大法官们相信,在明年1月19日就执行对TikTok的禁令会威胁到国家安全,这对TikTok的律师团简直是不可能完成的任务。

  除了已被联邦上诉法院否决的基于第一修正案的言论自由保护权外,TikTok还可诉之以技术和法律复杂性:封禁可能会带来技术执行上的复杂性和对其他合法活动的过度影响。这方面的论点可能会让法院重新考虑禁令的范围和执行方式。

  总之,TikTok成功推翻国会封禁令的可能性取决于最高法院如何解读法律、国家安全与宪法权利的平衡。不容否认的是,其上诉前景存在许多变量,困难与挑战远大于有利因素。

  科技富豪排队捐款求见特朗普

  在求见特朗普一事上,周受资并不孤单,全球科技界都在紧急站队。

  特朗普此次竞选,此前两次大选反对他的科技巨头如Meta的马克·扎克伯格、亚马逊的杰夫·贝索斯纷纷转变立场,表态不再支持任何一党。考虑到他们以前对民主党候选人不遗余力的支持,这相当于对民主党釜底抽薪,因而间接从实质上支持了共和党及特朗普。

  在11月5日的美国总统大选中,特朗普以明显优势压倒现任副总统、民主党候选人哈里斯,第二次当选美国总统。能在下台之后再次当选总统,特朗普是1884年克利夫兰总统之后140年来第一人。

  在特朗普胜选后,科技巨头们的立场转变更为明显,几乎是排着队要来见特朗普,并争先恐后地向特朗普捐献巨资以图修复关系。从Meta到亚马逊,从OpenAI到Perplexity AI,科技行业的企业巨头、独角兽乃至亿万富翁们可以列出很长的名单,以致于市值或名声低一些的公司CEO们只能谋求与特郎普身边的人会面。

  11月底,扎克伯格向美国当选总统特朗普的就职基金捐赠100万美元之后,获得了前往海湖庄园面见特朗普共进晚餐的机会。据报道,晚餐进行了三个小时,相谈甚欢。

  此后,贝索斯和AI明星企业OpenAI的CEO山姆·奥尔特曼也加入了向特朗普就职基金捐款的行列。非常凑巧的是,他们出的“份子钱”也是100万美元。与竞选捐款不同,美国总统就职委员会的捐款没有所谓的上限限制,但这些以往和特朗普关系一般的科技富豪纷纷捐款100万美元,背后或许有某种默契。

  最新一位“投诚”的科技巨擘是软银CEO孙正义。12月16日美东时间上午11点,软银CEO孙正义在海湖庄园宣布,未来四年将向美国项目投资1000亿美元。

  目前尚无TikTok向就职基金捐款的消息。但可以肯定的是,特朗普或许是唯一能够逆转形势的人。

(文章来源:财中社)

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