近日，济南公共资源交易中心发布“平阴县发展和改革局平阴县低空经济特许经营权出让项目中标更正公告”称，11月4日发布的《平阴县低空经济特许经营权出让项目招标公告》（标书号：SDJRY-FW-2024-025），因实施事项和招标公告等问题，经招标单位平阴县发展和改革局与中标单位金宇通航公司协商一致，中止该招标事项。

图源：济南公共资源交易中心官网

　　此前，济南公共资源交易中心发布“平阴县低空经济特许经营权出让项目公开招标公告”，招标人为平阴县发展和改革局，出让平阴县低空经济30年特许经营权，特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护，提供飞行执照驾培等服务。

　　11月26日，一家名为“山东金宇通用航空有限公司”（以下简称“金宇通航”）的企业以9.24亿元中标。企查查信息显示，金宇通航成立于2024年11月5日，由平阴县财政局100%控股。

　　随后，此事引发质疑。比如，有网友和专家认为，在低空经济商业路径还不明确的当下，地方政府将30年特许经营权一次性转让给当地国企，有众多疑问待解。

　　11月29日，平阴县宣传部门回应称，此次公开招标的“低空经济特许经营权”，主要是基于平阴县两座机场及配套设施，在特许经营期内负责低空经济项目的运营和维护，并不涉及低空空域等国家公共资源类的服务。尽管打消了网友认为的“出让空域”不符合有关规定的声音，但质疑声仍未完全消除。

　　此前，有业内人士向记者表示，现在各地都在因地制宜发展低空经济等新质生产力，许多地方政府都由国资平台公司牵头统筹打造低空基础设施（硬件设施和软件设施）和低空飞行服务平台，而国企的投资也要讲可回报性，那么就需要地方政府在依法合规下不断探索创新。还有业内人士表示，一次性出让30年经营权，横跨6届政府任期，在当前低空经济发展初期，实际操作中可能存在不确定性。

（文章来源：上海证券报）