近年来，广州市国资委统筹推动传统产业转型升级、新兴产业加快发展、未来产业前瞻布局，打好“三张牌”，通过调整存量结构和做优增量投向，推动国有资本合理流动、优化配置；坚持产业有进有退，为更高质量的发展腾出空间、注入活力。

　　做优增量，加快布局新赛道

　　增量即未来。观察广州的未来，应聚焦增量所在。

　　今年2月初，以无线电集团为基础改组组建的广州数字科技集团揭牌成立。11月末，广州数科集团便在平云广场举办了一场别开生面的千人招聘会，围绕“人工智能+”“低空经济和北斗+”“数据要素×”等多个新兴领域，广州数科集团一口气抛出167个科技型岗位，提前打响了广州“数字人才”的抢人大战。

　　做优增量，加快布局新赛道是关键。近年来，广州国资国企大力发展智能与新能源汽车、高端装备、生物医药等3大战略性支柱产业，培育新能源及新型储能、数字经济、轨道交通、绿色低碳、新一代信息技术等5大优势产业，布局人形机器人、航空航天、低空经济、生命健康等一批未来产业，正加快打造“3+5+X”战略性新兴产业体系和未来产业发展格局。

　　这一过程中，国企基金群成为做优增量的新引擎。目前，1500亿元产投基金、500亿元创投母基金、100亿元天使母基金已逐步落地， “以投促引、以投促产、以投促创” 正成为广州国有基金投资布局的核心思路之一。

　　“主动走出去、精准引进来。” 广州金控集团相关负责人表示，广州金控管好用好科创母基金、国企创新基金和广州天使母基金，多渠道引进风投、创投、产投领域的“耐心资本”落子广州。截至目前，累计引进49只子基金落户广州，撬动社会资本242.31亿元，放大7.31倍，与深创投、高瓴资本、元生资本、光速中国、元禾原点等一批创投机构开展合作。聚焦广州战略性新兴产业“强链”“延链”“补链”“扩链”需求，将创投机构“送上门”，与企业创始团队“零距离”接触，成功吸引求臻医学、锋源氢能、威睛智能等33家成长性较强、科技创新能力突出、具备强劲市场竞争力的科技企业落户广州。

　　与此同时，布局未来、以投促创，畅通金融支持科技成果转化的“最初一公里”。前述负责人表示，依托广州天使母基金，广州金控与境内外33家重点高校、22家科研院所、80家上市公司以及产业龙头企业、98家投资机构建立了沟通合作机制，累计储备高校科技成果转化项目超过1400个，构建全社会共助科技成果转化的良好生态。

　　盘活存量，产业园筑巢引凤

　　临近岁末，各地紧锣密鼓，全力以赴拼经济。位于广州珠江新城CBD与广州国际金融城西区核心交汇处，由广州数科集团与广州轻工集团合作开发的中国人工智能（广州）产业园项目建设正在热火朝天地推进中。

　　作为广东省重点建设项目、广州市重点建设项目、市“攻城拔寨”项目，这座国资现代产业价值园区，定位为具有国际竞争力的新一代AI产业高地，将打造数字经济和实体经济深度融合的标杆载体，预计2028年1月竣工交付。

　　在广州，更多的老旧产业园区在经历蜕变后华丽转身，重新焕发出勃勃生机。如今的T.I.T创意园聚焦时尚、创意、科技三大主题，构建可持续发展的产业集群生态圈；T.I.T智慧园导入了数字经济产业及粤港澳青创项目，成为粤港澳大湾区首个创新创业园区；T.I.T双鱼数字文体产业园聚焦“建设湾区体育时尚和科技创新的标杆项目”的目标，培育新活力运动商圈……近年来，广州轻工集团旗下新仕城公司以“一园一主题”开展“链式招商”，针对不同产业园区定位靶向发力，形成了一条条各具特色的企业孵化、成长、扩张的发展路线。据不完全统计，2023年T.I.T系列园区企业创造年产值（营收）约400亿元，贡献税收约35亿元。已吸引专精特新、独角兽等500多户企业入驻，创造超1万个就业岗位。

　　在完善国有企业主责主业管理的基础上，推动战略性重组和专业化整合，盘活存量资产进一步提高资产收益。截至目前，广州共规划建设总投资超800亿元的32个现代产业园区，岭南V谷、广电城投686创意园、穗港产学研基地、广电计量番禺总部基地等一批产业园区建成开园，珠实聚龙湾、中国人工智能（广州）产业园等项目加快建设，引导服务企业投资广州深耕广州。

　　质效同升，产业进退有据

　　产业布局上，广州国资国企同样展现出灵活而精准的“进退哲学”。一方面，不断优化国有企业主责主业的管理，确保核心业务的稳健增长；另一方面，引导企业有序退出不符合未来产业发展方向和不具备竞争力的低效业务，为更高质量的发展腾出空间、注入活力。

　　广州金控集团相关负责人表示，灵活运用资本市场和产权管理手段剥离低效非主业企业，坚持进退有序，优化产权布局。一方面，推动更多资源向国家类持牌金融机构、股权投资、金融科技等领域集中。另一方面，对于股权结构复杂、持股比例较小、股东失联、亏损或停业多年等历史原因导致难以退出的企业，探索综合运用自主解散、强制清算、股东回购、整体处置等多种方式退出，实现企业经营提质增效。

　　据介绍，2021年以来，广州金控通过公开交易、解散清算、资本布局优化等方式已完成超60家低效金融企业或非主业企业的退出。其中，2024年以来已退出中大岭南图书、将来网络、中大半导体等3家企业，目前正在加快推动其他7家企业退出。

　　国有企业整合重组的过程中，有序进退，才能质效同升。

　　今年6月举办的第13届中国（广州）国际金融交易·博览会上，广州交易集团牵头组建的大湾区特殊资产赋能服务平台（以下简称“大湾区特资平台”）正式揭牌，广州国资管理集团组建大湾区国有特殊资产托管服务中心，支持市属国企“两非”（非主业、非优势）“两资”（低效资产、无效资产）处置出清，未来将实现国有特殊资产的安全处置、历史问题的妥善解决以及高效盘活。

（文章来源：广州日报）