今年，赛迪四川镇域经济研究中心发布的“2024镇域经济500强暨中部100强、西部100强”、“2024镇域创新发展潜力500强暨中部100强、西部100强”研究报告，绵阳市涪城区青义镇两次上榜，吴家镇也上榜镇域经济西部100强。

　　乡镇强，则县域强。涪城区“参赛选手”入围的背后是各镇持续深化乡镇抓产业，助推高质量发展激励试点，因地制宜、主动作为、大胆探索，做优做强产业优势，以试点带动镇域经济发展新活力。

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　　筑牢城乡融合发展“根基”

　　走进青义镇，绵延30公里的“科创大走廊”在此全域贯通。这里有“鸿儒·乡里”科创小院、绵阳科研重镇西南科技大学以及西科数字经济创新中心、中国（绵阳）科技城5G科技园等创新园区。

　　基于此，青义镇充分发挥科技、人才资源富集优势，瞄准新兴产业，5G、大数据、卫星研发和制造等创新项目相继落户，推动产业集群式发展，以产业链为核心的模式增强了镇域经济内生发展动力。

　　“优等生”代表青义镇的“镇”兴之道。总的来说，不过一个“新”字，巧妙地把高新产业和谐融入原有产业发展基础，不断提高科创在镇域经济里的促进作用。

　　然而，镇域经济与推动错位发展和突出特色优势有很大关联。各镇发展不能套用一个模板、一条路径。对此，涪城区目标明确，思路清晰——

　　因地制宜，错位发展。综合考虑按照9个镇街资源禀赋，系统谋划，科学制定出“一镇街一定位”的主攻方向。5个镇重点聚焦科技创新、先进制造、两业融合、现代农业等精准发力，4个街道重点聚焦商圈打造、城市建设、转型发展等，实现错位发展、协同联动，特色产业遍地开花，不断激活镇域经济发展驱动力，夯实县域经济高质量发展底部基础。

　　产业支撑，全域发力。涪城区始终把产业发展作为推动镇域经济发展的重要突破口，坚持绿色发展，夯实实体经济基础，构建现代产业体系，全面激发镇域产业发展活力，推动镇街由大到强，助力镇域经济发展跑出“加速度”。

　　目标已定，蓝图绘就，认准了发展方向，具体实践更是有的放矢。各镇坚持“镇园一体”，以四川绵阳工业园、农业主题公园为依托，明确工业园及所辖各镇职责任务，以园带镇、以镇促园。各街道坚持“城街一体”，以五大主题商圈为引领，建强特色街区等四类空间载体，以城兴街、以街立城。

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　　以园区撑起镇域经济脊梁

　　从镇域个体切入视角，涪城区各地找准“赛道”，以一个产业带动一地发展，成为各自领域的“冠军”。

　　在“镇”兴赛道上，新皂镇开启“狂飙”模式：在位于新皂镇石梯子村的涪创智能制造产业园项目现场，一片火热繁忙的建设景象。在另一边的绵阳传化智慧物流枢纽项目园区内，数百辆各型物流运输车穿梭往复，一件件大宗货物在这个川西北最大的智慧物流枢纽港被发往全国或从全国各地运至绵阳。

　　“涪创智能制造产业园建成后，将打造集产品设计、工程工艺研发、适配和智能制造于一体的产业基地，打造国内首屈一指的信创全产业链智造园区和信创智造产业高地。”新皂镇相关负责人表示，传化智慧物流枢纽项目作为成渝地区双城经济圈物流集散地的重要组成部分，将推动绵阳先进制造业与现代服务业深度融合发展，促进产业聚集成链、聚链成圈。

　　构建经济“强磁场”，新皂镇依托园区“主战场”，打造两业融合发展“新高地”——

　　全面发力，激活经济新引擎。坚持镇园一体发展，新皂镇始终把园区作为推动镇域经济高质量发展的主战场，大力激发先进制造业、现代物流业“两业”融合发展活力。今年前三季度，完成全社会固定资产投资31.1亿元、增长109%，实现规上工业总产值47.8亿元、限上商贸销售额34.4亿元。

　　“招大引强”，产业集聚发展。新皂镇围绕园区“两业”产业定位，积极探索产业链招商、科技招商、金融招商等新模式。今年已招引项目8个、总投资25.9亿元，其中5亿元及以上项目2个。

　　优质服务，激发发展加速度。作为“镇能量”的代表之一，新皂镇坚持围着项目转、盯着项目干，针对9个省、市重点项目，全面落实一名区级领导、一个责任单位、一名项目专员“三个一”服务专班，解决项目推进问题16个。

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　　以产业激发镇域经济活力

　　镜头再切换，来看涪城区“镇能量”的第三位代表丰谷镇。

　　一片片粉色桃花，让城市繁华与田园风光快速切换；一场“说走就走”的近郊游，让都市人享受晨听微风、夜枕星眠的惬意；一个个研学基地，让青少年领略科普魅力……

　　今年“十一”期间，丰谷镇近郊游旅客人数突破1.5万人次，成为市民距离近、时间短、游玩便利的都市“微旅游”首选地。

　　聚焦近郊旅游，培塑文旅发展“新场景”，这是丰谷镇开启镇域经济高质量发展新局面的第一把钥匙。通过选优育强，打造禾田悦色、风之谷、小山坡等农文旅消费新场景。运用市场化模式，盘活丰谷粮站闲置资源，建成“绵州汇馆”，举办涪江流域民间文艺暨非遗技艺交流展览等。

　　以“蔬香绿野”芦笋大健康农业主题公园为牵引，开展涪城区第二届“桃花旅游节”、2024年田园自行车公开赛、丰谷镇第二届“枇杷采摘节”等活动，累计吸引游客6万余人次，带动旅游收入达300余万元，实现高质量建设向可持续运营转变。

　　第二把钥匙是以农业品牌激发农旅发展新活力。丰谷镇第一步选择“连片式”助推特色产业壮大，建成小白菜、芦笋等优质蔬菜基地15800亩，省农科院山椒研究所挂牌成立，“猪+菜”生态循环现代农业园区晋级市四星级农业园区。其次，通过“全链条”做好农业生产性服务业，建成综合农事服务中心，发展耕种管收、烘干加工为一体的农机作业服务链条，多维度擦亮丰谷好物招牌，涪城芦笋、醉国色牡丹籽油等7个农产品品牌影响力持续扩大。

　　文旅发展新路径也离不开项目建设，这也是丰谷镇的第三把钥匙。今年以来，先后争取园区补助、以工代赈、城乡环境提质等资金1005万元。招引乐途研学成立“绵州研学”公司，定制化开展农事体验、红色研学活动；新鲜道农副产品加工基地6个月实现试生产。

　　乡村要振兴，镇域挑大梁；县域要发展，需要“镇能量”。涪城区正抓住镇域这个重要发力点，以镇域“小精彩”助推全域“大发展”，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心夯实底部支撑。

（文章来源：金融投资报）