进博会作为全球共享的公共产品，一直致力于让中国大市场成为世界大机遇

　　开放是中国式现代化的鲜明标识。在世界经济不确定性增加、贸易保护主义抬头的背景下，要发挥好进博会这一重要开放平台作用，全面开放、自主开放、扩大开放，让开放春风温暖世界，让合作共赢惠及全球。

　　高水平开放

　　坚持举办进博会，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。2018年，在世界经济陷入低迷之际，中国高举全球化旗帜，宣布举办进博会，为全球企业搭建面向中国市场的展示平台，以实际行动推进贸易自由化、投资便利化，以实际行动推动世界各国你来我往和共同繁荣发展，可谓国际贸易史上一大创举。

　　数据显示，前六届进博会有近2500项代表性首发新产品、新技术、新服务亮相，国际采购、投资促进、人文交流、开放合作平台功能充分发挥。今年的进博会共有129个国家、地区的3496家展商参加，参展的世界500强和行业龙头企业达297家，均创历史新高。

　　我们国家的发展，需要高质量发展；我们国家的开放，需要高水平开放。高水平开放，不仅仅在于贸易畅通、资金流通，更意味着我们与国际社会的合作具有广阔前景和无限可能。

　　2024年，为扩大对最不发达国家单边开放、实现共同发展，我们给予最不发达国家100%税目产品零关税待遇。非洲是全球最不发达国家集中的大陆，中国与34个非洲国家签署了双边促进和保护投资协定，与21个非洲国家签署了避免双重征税协定，连续15年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。

　　农食产品行业具有普惠性、可持续性，且最不发达国家较多依赖于农食产品。对最不发达国家的农食产品进口，是高水平开放的一个具体体现。2019年，中国批准缅甸新鲜辣椒进口准入。2022年，相关进口额达到2194万美元，对促进来自缅甸的进口贸易发挥了重要作用。

　　实践证明，扩大相关农食产品的进口，既有助于落实联合国2030年可持续发展议程，也有助于促进中国相关农机设备、轻工产品等货物贸易出口，推动农业技术、产品标准等服务贸易出口。

　　进博会作为全球共享的公共产品，一直致力于让中国大市场成为世界大机遇。从首届起便广泛邀请最不发达国家参展，并向每个最不发达国家提供2个免费标准摊位；自第五届起，免费标准摊位的数量扩大至4个。

　　同时，积极挖掘有市场潜力的特色产品引进参展，帮助相关展商对接采购商及合作伙伴，实现参展即有收获。去年，首次设立非洲农产品专区，汇聚9个非洲国家的20家农产品出口企业，超300家中方企业与之对接洽谈。诸如赞比亚的蜂蜜、坦桑尼亚的腰果等，已经通过进博会漂洋过海，进入中国的千家万户。

　　放大辐射效应

　　以开放促合作，以合作谋发展，要一以贯之。“不让任何一个国家、任何一个人掉队”，理应成为进博会以高水平开放促全球发展合作的题中应有之义。

　　一要持续扩大针对最不发达国家的特色农食产品准入。

　　在深入研究国际国内两个市场的农食产品供需基础上，建议面向最不发达国家扩大优质特色品种准入。除了现有的商品零关税待遇，可进一步实施给予定向品种进口补贴等鼓励政策。

　　同时，加强与最不发达国家在检验检疫领域的合作，通过建立绿色通道等，支持更多符合条件的产品进入中国市场；鼓励和引导包括中小企业在内的各类市场主体与最不发达国家开展项目合作，加大采购力度，促进产业做大做强。

　　二要出台面向共建“一带一路”国家的特定举措。

　　对于加入共建“一带一路”倡议的最不发达国家，可加大能力建设和技术支持力度。

　　一方面，深入开展农食产品行业的专业技能培训、职业教育培训等，推广先进农业技术和管理经验，在促进农业科技创新、技术转移、数字化转型和能力建设等方面开展更多合作。

　　另一方面，支持相关国家的农食产品方面人才来华短期培训、工作，学习先进技术和创新理念，以有效提升专业素养，进而向科技创新要产量、要效益，推动绿色转型和可持续发展。

　　三要充分发挥进博会的高水平开放平台作用。

　　建议在进博会设立最不发达国家或欠发达国家特别展览展示交易区。邀请所有的最不发达国家参展并提供免费展位，给予展位搭建、展品运输和人员接待等优惠和支持；认真研究相关国家的特色或优势农食产品，把握进口新趋势，通过集中展览展示、组织“一对一”洽谈对接、开展行业技术讨论会等，有效提升参展效果、提高产品知名度。

　　今年的进博会虹桥论坛举办了“全球南方的可持续发展与中非合作”分论坛，为最不发达国家包容性增长建言献策，是一个很好的探索。建议搭建更多交流平台，邀请国际组织、各国嘉宾和专家学者、企业家等围绕支持最不发达国家展开讨论、凝聚共识，就政策环境、技术创新、市场拓展等交流碰撞、共谋发展，分享包括中国式现代化在内的成功经验，助力相关国家的农食产品进入中国市场、融入全球经济。

　　还应看到，跨境电商正在成为推动全球贸易增长的重要力量。建议设立“最不发达国家或欠发达国家农食产品贸易交易信息网”，作为丝路电商的一部分，采用线上线下相结合模式，在跨境通关互助、跨境电子发票互操作、跨境商品溯源等方面开展先行先试，不断放大进博会辐射效益。

　　新时代，共享未来。与世界共行开放大道，向着构建人类命运共同体的目标不断迈进，携手迎来更加美好的明天，应当成为我们矢志不渝的追求。

（文章来源：解放日报）