“11月、12月经济运行有望延续10月份以来回升向好态势。”11月19日，国家发展改革委举行的11月份新闻发布会上，国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人李超透露，下阶段，将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措，更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设。

　　业内分析称，国民经济在10月份出现了一些积极信号，此时发改委等相关部门从战略角度考量，加大对消费的刺激力度、加大对民营经济的扶持是两大重要抓手，能够充分地去对冲经济发展中的不利因素，推动经济回升向好。

　　“两新”政策还将加力扩围，双管齐下加大内循环

　　据李超介绍，截至目前，为推动大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”）各方面出台实施细则近300项。10月份家用电器和音像器材类销售额同比增长近40%，前10个月全国设备工器具购置投资同比增长16.1%，对投资增长的贡献率超过60%。

　　下一步，还将持续加强资金全链条监管，推动项目尽快形成实物工作量；持续优化消费市场环境，依法严查“先提价后打折”“虚假折扣”等行为；持续做好回收循环利用工作，指导新成立的中国资源循环集团加快布局设立全国性、功能性资源回收利用平台，开展废弃电器电子非法拆解专项检查。

　　“我们将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措，待履行相关程序后适时公开发布，持续以‘两新’政策推动群众受益、企业获利、经济向好。”李超透露。

　　“发改委此次强化‘两新’政策的动力更加明确，意味着补贴额度可能会进一步提升，覆盖渠道和产品种类也会进一步扩大。”国家高端智库CDI研究员宋丁告诉记者，需要注意“两新”实施过程中遇到的“梗阻”现象，因此未来监管、打击的力度还会持续加大，以确保政策通道畅通，落实无缝衔接。

　　未来如何激发经济发展的动力？宋丁认为，作为拉动经济的三驾马车之一，消费的增长空间依然巨大。一方面是面向C端的消费品以旧换新，一方面是面向B端的设备更新，二者双管齐下，才能有效激活消费，进一步加大内循环。

　　更大力度支持民企参与国家重大项目建设，业内期待细则落地

　　当前，民营经济发展的积极因素也在持续增多。发布会现场，李超公布了一组数据：前10个月制造业民间投资同比增长11.4%，比全部制造业投资增速高2.1个百分点，实体经济领域民间投资保持良好增长势头；前10个月以人民币计价的民营企业进出口同比增长9.3%；民营经济占比较高的网络零售增长明显加快，前10个月实物商品网上零售额同比增长8.3%，增速比前9个月加快0.4个百分点。

　　“我们将继续会同有关方面采取更多务实举措，更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设，完善民营企业融资支持政策制度，继续充分发挥多层次与民营企业常态化沟通交流机制作用。”李超表示。

　　“更大力度支持民企参与国家重大项目建设，意味着将引导民营经济进入国家层面，甚至是垄断性的行业、产业和重大项目，我认为下一步‘口子’将开得更大。”宋丁预计，接下来期待出台民营经济参与的衔接性政策、开放性政策，包括如何参与，扮演什么角色，如何与央企、国企配合，都需要具体文件和细则落地。

　　“关键是下阶段的政策投放要真正能够强化对民营经济的支持力度，特别是加强监管，确保政策通道的畅通，让民间资本积极地参与到国家项目中来，助力经济回升向好。”宋丁告诉记者。

（文章来源：广州日报）