近年来，沪苏浙皖三省一市集中力量、积极探索，共同搭建长三角政务服务“一网通办”平台，并在省、市、区三级政务服务大厅同步开设长三角“一网通办”专窗，推动实现一地认证、全网通办、异地可办、就近办理，让企业和群众共享区域一体化发展成果。可以说，“一网通办”已成为长三角统一大市场建设的助推器、新引擎。

　　优化营商环境——

　　在中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心发布的《省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估报告》中，沪苏浙皖三省一市自2018年来一直位于“第一梯队”。三省一市的政务服务模式既有相同点，也有各自的亮点。例如，上海强调不同部门间的无缝对接；浙江强调减少办事群众“跑路”次数；江苏的重点在于优化政务服务办理流程，避免人为因素干预事项办理。

　　营商环境建设是长三角统一大市场建设的基础性、全局性、先导性工程，是长三角一体化发展的核心驱动力。研究显示，“一网通办”发展水平与“营商环境”排名之间具有显著的相关性。通过共同搭建“一网通办”平台，可以强化长三角地区政务服务跨区域通办和数据互通共享，实现政务服务改革经验的相互借鉴和集成创新，进而率先推动全国一体化在线政务服务平台公共支撑功能在长三角地区落地。

　　降低交易成本——

　　在推进“一网通办”的过程中，城市（城区）之间通过整合事项、流程再造、信息共享，优化办事流程，形成“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一次反馈、一次分办、一窗出件”的办理模式，促使形成统一的规则和政策、统一的政务服务标准、统一的服务型政府风格。

　　目前，长三角三省一市已实现身份证、驾驶证、行驶证等40类电子证照的共享互认，并可通过政务服务App（上海“随申办”、江苏“政务服务”、浙江“浙里办”、安徽“皖事通”）实现已归集的电子证照亮证亮码，实现实体证照免交免带；群众不需线下提交任何材料，即可异地领取住房公积金；困难学生不用申请，即可获得教育资助……跨省通办事项“货架”不断上新，“同城效应”日益凸显，不断降低制度性交易成本。

　　推动科技创新——

　　近年来，长三角呈现出高端科技资源向核心大城市集中、生产厂商向中小城市转移的态势，跨行政边界的产学研一体化、三链（产业链、创新链、价值链）融合态势初步显现。比如，以G60科创走廊为品牌，上海临港松江科技城、苏州工业园区、合肥高新区等40多个高科技园区已成为创新高地。

　　基于“一网通办”，将进一步打通市场效率提升、劳动生产率提高、居民收入增加、市场主体壮大、供给质量提升、需求优化升级之间的通道，增强长三角在全球产业链供应链创新链中的影响力。

（文章来源：解放日报）