新华财经上海11月8日电（谈瑞）财政部部长蓝佛安在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上介绍，从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。同时也明确，2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。

　　关于房地产市场，有两项与房地产相关的重要增量政策值得重点关注：其一，目前支持房地产市场健康发展的相关税收政策，已按程序报批，近期即将推出；其二，专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备，以及收购存量商品房用作保障性住房方面，财政部正在配合相关部门研究制定政策细则，推动加快落地。

　　这两项增量政策的影响会有多大？

　　税收政策方面，据财政部近期披露的数据，1-9月，全国一般公共预算收入163059亿元，同比下降2.2%。其中，在土地和房地产相关税收中，契税3951亿元，同比下降12%；房产税3118亿元，同比增长19.9%；城镇土地使用税1710亿元，同比增长10.5%；土地增值税4000亿元，同比下降7.8%；耕地占用税1078亿元，同比增长21.5%。

　　“从目前房地产相关税收政策来看，包括增值税、土地增值税和个税的政策都存在调整空间，降低房企、房屋买卖中的税费成本对于降低开发和交易成本具有积极作用。”易居研究院副院长严跃进表示。

　　而在专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备以及收购存量商品房用作保障性住房方面，严跃进表示，随着专项债政策逐步落地，新增金融财政政策支持可以与其他政策形成非常好的配合，有助于消化土地和房屋库存，促进供求关系实现再均衡。

　　中指研究院政策研究总监陈文静也持相近看法。陈文静表示，两项措施都传达出中央对于“稳地产”的决心，税收政策的出台会进一步降低居民购房成本、企业税费压力，各地收购存量土地等的工作进度预计也将加速推进。

　　事实上，在这一利好消息正式落地之前，随着房地产市场诸多数据显现回暖迹象，A股房地产板块已经开始了一轮抢跑。

　　数据显示，10月份，申万一级行业中房地产板块上涨3.06%，同期沪深300指数下跌3.16%，相对收益为6.22%，板块表现显著强于大市。进入11月份，房地产板块继续一路高歌，至11月8日收盘，月内涨幅已达6.82%。其中，华夏幸福近日连续收获10个涨停板，10月至今涨幅高达168%。

　　此次重磅政策或将对房地产板块上市公司形成进一步刺激。万联证券地产行业首席分析师潘云娇表示，盘活库存是房企实现自我造血功能的关键，而购房需求的稳定持续释放又是行业良性运转的关键。因此，盘活存量土地是房企现金流自循环的良好缓冲垫，收储能够为行业稳定预期形成一定支持。随着后续政策优化落地，以及需求端预期逐渐改善，房企有望在融资支持以及“库存”盘活等政策的持续推动下缓释现金流压力，房地产行业将有望逐步实现止跌回稳。

（文章来源：新华财经）