“人民城市人民建，人民城市为人民。”如今，外卖员成为城市新青年的代表之一，他们来自五湖四海，奔波于大街小巷，他们是人民城市的建设者，也是这座城市建设成果的共享者。
建设好人民城市，要倾听人民群众呼声，聚焦人民群众需求。今年以来，为解决骑手“进门难、充电难、休息难、就餐难”等实际困难，在各级党委和政府指导下，美团党委联动多个社区、物业、站点共同打造骑手友好社区、商圈，推进人民城市建设新实践。
从一道“难题”出发
走进上海市杨浦区殷行街道开鲁二村，道口醒目位置就设置骑手社区友好地图，图上清晰标明小区内的出入口、楼号、充换电柜、卫生间等基础设施情况。道口增设了充换电柜装置，为骑手提供方便的同时，也为居民区“飞线充电”“上楼充电”治理难题的破解提供了新思路。
4月20日，由殷行街道党工委与美团（上海）党委携手打造的全市首个“骑手友好社区”在开鲁新村片区正式落成。殷行制定了《殷行骑手友好社区建设行动方案》，并已初步完成建设。
“骑手友好社区”是指以尊重、便利骑手等新就业群体为基础，为骑手营造友好、便捷工作及生活环境的社区，包括信息友好、设施友好、人际友好、制度友好四大核心内容。
比如，针对外卖配送员面临的“门难进、楼难找、路难走”等实际问题，街道全面排摸梳理小区出入口、楼号、单元号、各类标识、公共设施等信息，绘制“骑手友好地图”，并根据居民及骑手反馈，通过线上骑手App地图笔记优化配送推荐路线。经过测算，目前已投入使用的开鲁新村片区“骑手友好地图”能够为骑手节省约20%的配送时间，附有卡通袋鼠宝贝标识的“骑手友好社区”指引标牌让外卖配送员切实感受到友好氛围。同时，街道加快推进“骑手友好地图”全覆盖工作，目前已完成地图整体设计绘制，进行最后的数据信息比对，已实现街道全域50个居民区、88个小区“骑手友好地图”全覆盖。
除此之外，小区内还设置了暖“XIN”驿站，屋内配备了桌椅板凳、饮水机、微波炉、冰箱、充电宝等设备设施，可帮助骑手解决喝水、热饭、歇脚、充电等难题。暖“XIN”驿站内还建设了“袋鼠宝贝之家”——面向包括骑手、网约车司机、家政服务员在内的新就业形态劳动者家庭，通过共建社区儿童友好空间，让孩子们节假日和放学后能够“有地可待、有书可读、有伴可玩”。的数据信息比对，已实现街道全域50个居民区、88个小区“骑手友好地图”全覆盖。
除此之外，小区内还设置了暖“XIN”驿站，屋内配备了桌椅板凳、饮水机、微波炉、冰箱、充电宝等设备设施，可帮助骑手解决喝水、热饭、歇脚、充电等难题。暖“XIN”驿站内还建设了“袋鼠宝贝之家”——面向包括骑手、网约车司机、家政服务员在内的新就业形态劳动者家庭，通过共建社区儿童友好空间，让孩子们节假日和放学后能够“有地可待、有书可读、有伴可玩”。
从社区到商圈
在上海，“骑手友好”的半径正不断延展。徐家汇是上海重点商圈，每天穿梭于商场、沿街店铺的外卖骑手达1.2万到1.5万人次。相比于社区“进门难题”，商圈也有其特殊存在的问题——“一些商场和商务楼的停车点设置得很远，每次时间来不及都要靠跑，能不能离楼更近一点？”“就餐时间段我们都在接单送餐，顾不上吃饭。等过了饭点餐饮店也休息，去哪儿可以吃顿热乎的？”
针对骑手们遇到的问题，9月11日，上海首个“骑手友好商圈”启动仪式在徐家汇T20大厦二楼举行，现场启动一系列骑手便捷服务设施，徐家汇街道党工委、徐家汇商城集团党委、美团（上海）党委共同推进徐家汇“骑手友好商圈”建设。
徐家汇街道党工委书记万小岚表示，为推动骑手更好地融入商圈发展、感受城区温度，将在商圈范围内全面实施“徐家汇骑手友好商圈”建设，包含四大板块内容。
一是畅“新”行。设置一批“能省心”的骑手临停区。结合商圈内商场、街区情况，设置一批骑手临时停车区，配置醒目标识，让车“停方便”“停有序”；在内街转角、校门口、弄堂路口视觉盲区设置缓速提醒、警示标志，让骑手车“行安全”。
二是暖“新”巢。打造一批“愿走进”的骑手补给站点。聚焦骑手日常补给，依托商圈主要道路上位置核心、沿街设置的服务矩阵，联动区域单位、“两企三新”党群服务空间，叠加部分居民区党群服务站，为新就业群体提供休憩、饮水、避暑、取暖、充电、阅读、政务服务、就业指导、心理疏导等各类暖“新”补给服务。
三是“新”食惠。推出一批“有温度”的骑手就餐便利。联合社区食堂，开通新就业群体服务窗口，推出骑手错峰服务通道、“小哥优享”套餐，为骑手提供全天候就餐便利。由商圈快餐企业、面包饮品店、沿街小食店合作组成骑手“食惠联盟”，以骑手优惠日、骑手优惠餐等形式，提供食品外带、套餐折扣等服务。
四是“新”力量。推进一批“可融入”的骑手共治项目。为更好地发挥新就业群体走街串巷、“移动地图”的优势，徐家汇商圈鼓励骑手参与“随手拍市容陋习，随地盯安全隐患，随时传突发情况”公益随行项目，成为社区治理“啄木鸟”，为商圈发展贡献“新”兴力量。同时设立“骑手新话筒”，征集骑手对商圈日常管理、便民设施规划等方面的意见建议，让骑手真正成为商圈和街区的议事人。
推动“骑手友好”遍地开花
日前，中国物业管理协会联合美团发布《关于共同畅通配送服务“最后一百米”的倡议书》（简称《倡议书》），呼吁物业服务企业和外卖平台共同创新技术手段，优化骑手进小区流程，解决“进门难”痛点。截至目前，美团与物业服务企业共同推出的“骑手友好社区通行解决方案”累计使用骑手人数超过140万，年内全国各地共建的“骑手友好社区”预计超过一万个。
《倡议书》呼吁，建立社区、业主、物业服务、外卖骑手等多方定期沟通协调机制，共同探索兼顾社区秩序、业主体验、骑手便利的综合治理方案，引导物业服务企业员工、骑手主动参与社区基层治理，共建共治共享社区良好秩序。《倡议书》还鼓励外卖平台联合物业服务企业优化骑手进小区流程，在小区增设外卖柜等设备，确保小区内门牌标识清晰完善，为外卖配送车辆设置专属停车区，共建社区休息驿站等公共设施。
今年8月，美团加快与大型物业公司接洽，双方依托数字化能力实现数据对接，研发可快速复制的骑手通行方案。在上海，美团与中海物业合作在市内18个小区上线美团骑手快捷通行方案，在普陀区的臻如府小区，入口张贴了引导骑手扫码的宣传海报，骑手扫码可使用小程序一站式自助登记，全程仅需5秒左右。在该区域送餐的骑手表示，“现在进小区登记流程简单多了，手机点一点就能完成，骑手省时省力，保安师傅也省心”。
早在今年5月，上海杨浦区还落地了全国首批“骑手友好商家”。美团联合餐饮品牌老乡鸡，将上海130多家老乡鸡门店正式挂牌为“骑手友好商家”。双方携手为外卖骑手提供优惠餐食、便捷取餐等暖心服务，并定期组织骑手与商家的沟通会，在友好协商中进一步理顺商家出餐、骑手取餐等交互环节。
“骑手友好商家”不仅为骑手们提供全方位的暖心服务，包括接水、充电、休息等便利设施，骑手在指定时间内来到店内就餐，还可以享受菜品7折的优惠，只需要十几元就能吃饱、吃好。此外，店内还会提供绿豆汤、藿香正气水等解暑物资，如果骑手遇到中暑或者身体不适等情况，都可以来到店内稍作休息和寻求帮助。
这些实际行动，不仅为骑手群体带来了关怀与温暖，更为新就业形态下的劳动者创造了友好和谐的工作环境。骑手们在送餐间隙或等待送餐时，能够在此找到一处温馨的歇脚之地，同时在需要用餐时也能享受到优惠的餐食，真正体验到了工作与生活的双重便利。
今年“第七届美团骑士节”上，美团宣布升级“骑手友好系列”计划，将协同全国各地街道和行业机构落地骑手友好社区、友好校园、友好商家等项目，逐步解决骑手进门难、休息难、用餐难等问题。
美团配送相关负责人表示，“骑手友好系列”在各地落地，推动小区为骑手开门指路、划定骑手专用停车区、建设骑手驿站，平台也鼓励骑手积极参与社区助老助残等公益活动。“下半年，希望与更多机构共建骑手‘友好商圈’‘友好校园’等项目。”
创建“骑手友好社区”，是“暖心小事”，更是“关键大事”，而“骑手友好”正是人民城市建设的一个生动缩影。随着“骑手友好系列”遍地开花，人民城市为人民的理念会真正让城市里的新形态就业者可知可感，让人民生活更舒适、更美好。
（文章来源：解放日报）
