近期，关于助企帮扶高层频繁发声。

　　10月8日，中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会；10月14日，国家市场监督管理总局局长罗文、工业和信息化部副部长王江平表态，对民营企业、中小企业实行更大力度的帮扶政策。

　　6天两场高层会议只是近期政策加码的一个缩影。10月10日向社会公开征求意见的《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，受到社会各界高度关注。司法部副部长胡卫列在新闻发布会上表示，草案第一次将“两个毫不动摇”“培育和弘扬企业家精神”等写入法律，明确促进民营经济持续、健康、高质量发展。

　　而在民营企业中，中小企业尤其受到关注。

　　中小企业协会负责人对《华夏时报》记者表示，当前，从中小企业运行情况调查显示，外部环境更趋复杂，国内需求缓步回升，政策效应逐步释放，积极因素不断增多。建议准确把握中小企业发展面临的困难和问题，继续加大宏观调控力度，着力深化改革开放、扩大国内需求、优化经济结构，为广大中小企业和民营企业创造更多机遇，增强内生动力与发展活力。

　　帮扶中小企业政策加码

　　近期，针对中小企业市场监管总局、金融监管总局和工信部均有一系列优惠政策。

　　资金方面，金融监管总局在充分调研并且借鉴有关机制经验做法的基础上，牵头建立了支持小微企业融资协调工作机制，加强央地联动，从供需两端发力，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。

　　政策方面，罗文介绍，将着力解决小微经营主体在生产经营中面临的实际困难，持续加大对个体工商户的分型分类精准帮扶力度。推动平台企业和平台内的商户共同发展、协调发展，抓紧出台引导平台企业发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的具体措施。切实帮助具有一定优势的中小企业提升创新能力和专业化水平，加快推动专精特新中小企业和“小巨人”企业高质量发展。

　　“目前，我国已经涌现了专精特新中小企业14.1万家，专精特新‘小巨人’企业1.46万家，在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥了重要作用。”王江平表示。

　　与此同时，工信部联合财政部启动了新一轮专精特新支持政策，今年将通过中央财政支持1000多家重点“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链的配套能力。通过专项再贷款项目，支持1100多家“小巨人”企业技术改造和设备更新。面向中小企业发布中试服务资源目录，优先支持“小巨人”企业参与重点产品和重点工艺的应用计划。实施专利产业化促进中小企业成长计划，为符合条件的专精特新中小企业提供快速预审、确权等知识产权方面的服务。

　　按照计划，下一步，工信部将会同相关部门，着力构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，完善“选种、育苗、培优”全周期培育体系，促进专精特新中小企业高质量发展。

　　值得注意的是，在针对小微企业的政策中，对个体工商户也有精准扶持政策。

　　数据显示，截至今年8月底，我国实有个体工商户1.25亿户，占我国经营主体总数的三分之二。个体工商户在稳就业、惠民生、促发展方面发挥着重要作用。

　　对此，市场监管总局对个体工商户实施分型分类、精准帮扶。市场监管总局将个体工商户分为生存、成长、发展三个类型和名、特、优、新四个类别，将在今年年底前建成全国统一的分型分类“个体工商户名录库”。在此基础上，在税收、社保、就业、融资等领域还将出台更有针对性的政策。

　　着重缓解资金难题

　　支持民营经济发展，金融服务少不了。

　　具体来看，金融监管总局则将着力推动金融机构加大对实体经济的支持力度，加快完善支持小微企业融资协调工作机制，帮助缓解小微企业融资困难问题；市场监管总局将会同有关部门创新实施质量融资增信政策，推广以企业技术能力、质量资质等为依据的增信机制，提高小微企业的融资可得性和便利性；工业和信息化部将积极为中小企业提供人才引进、融资对接、数字化赋能等一站式服务，切实帮助企业降本、增效、提质。

　　“要在降低制度性交易成本上加大力度，大力推进‘高效办成一件事’的改革，推动企业办事由‘多地、多窗、多次’向‘一地、一窗、一次’转变；要在减轻企业负担上狠下功夫，聚焦重点收费主体、重点行业领域，组织开展涉企违规收费专项检查和重点抽查，加快违规收费退费进度，让企业尽快得到实惠；要在健全涉企收费长效监管机制上持续发力，推动修订保障中小企业款项支付条例，切实维护企业合法权益。”罗文表示。

　　在营造公平竞争的市场环境上，针对地方保护、市场分割等问题，市场监管总局将出台和实施更有刚性约束的制度措施。加快推进《反不正当竞争法》的修订进程，预防和制止不正当竞争行为。深入抓好《公平竞争审查条例》实施，推动清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，进一步释放我国超大规模市场潜力。大力推进市场秩序综合治理，重点整治侵犯知识产权和商业秘密、制售假冒伪劣商品等违法行为，以良好的市场秩序增强企业发展活力。

　　“我们加快推动出台《民营经济促进法》，对民营经济平等对待、平等保护，为非公有制经济发展营造良好环境。落实好《优化营商环境条例》，按照既要‘放得活’又要‘管得住’的要求，针对妨碍市场公平准入、限制企业跨区迁移等问题，尽快研究提出切实有效措施，回应经营主体关切。”罗文表示。

（文章来源：华夏时报）