2015年6月，中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》，将天津市定位为金融创新运营示范区（下称金创区）。9年来，天津金创区建设工作取得怎样进展，对科技创新的支持效果如何？未来将如何更好解决科技金融难点堵点问题？天津市委金融委员会办公室分管日常工作的副主任、天津市委金融工作委员会分管日常工作的副书记、天津市地方金融管理局局长刘惠杰昨日在2024天津五大道金融论坛上详细解答了这些市场关心的热点问题。

　　刘惠杰表示，近年来，金创区作为天津金融创新的重要载体，以服务科技创新为核心，不断加大对科技企业的支持力度，推动金融服务科技创新取得了明显成效。

　　科技企业融资渠道、保险保障进一步扩容

　　9年来，天津金创区建设稳步推进，天津金融业出现了很多全国首单案例，各项金融数据稳步拉升，已发展成为支撑天津市高质量发展的支柱产业之一。

　　刘惠杰表示，天津金融业持续推动金融机构加大对科技企业的信贷支持力度。例如，通过设立科技金融专营机构、推出符合科技创新企业特点的金融产品等方式，提高科技企业贷款的可获得性和便捷性；通过优化信贷审批流程、降低融资成本等措施，激发科技企业融资需求。

　　数据显示，天津市科技型企业贷款余额和贷款存量户数持续增长，上半年，高新技术企业贷款同比增长13.2%，高于各项贷款平均增速；科技型中小企业贷款同比增长38.1%，增速位居全国前列。

　　同时，天津金融业也积极引入人工智能、区块链、云计算等前沿技术，推动金融科技创新与应用。刘惠杰介绍，作为在津的全国性金融基础设施，中征应收账款融资服务平台今年以来在天津促成融资105笔，融资金额28.8亿元；平台累计服务企业2.5万户，累计授信金额1533亿元。

　　“我们还积极支持科技型企业用好多层次资本市场，通过上市、发债、基金等方式拓宽科技企业融资渠道。”刘惠杰说。

　　据他介绍，目前，天津市科技型上市企业52家，占当地上市公司总数的57%，其中2019年以来新增科技型上市公司20家，占同期新增上市公司的71%。上半年，天津市在银行间市场发行科创票据融资108亿元，在交易所发行科技创新债券融资41.8亿元。此外，政府产业基金、私募股权基金也加大了对科技企业的投资力度，截至7月末，162家科技型企业236个项目获得辖区私募基金投资108亿元。

　　科创企业成长过程中面临研发失败、成果难转换等一系列风险。刘惠杰说，天津金融业进一步丰富了科技保险产品供给。

　　截至目前，天津市推出科技研发费用损失保险、科技研发中断保险等11个险种，为23家企业在技术研发和转化阶段提供风险保障超100亿元；此外，还通过强化政府性融资担保机构作用，为科创企业融资提供风险保障20.31亿元。

　　构建适应科技创新的金融服务体系

　　发展好科技金融，有助于促进新质生产力发展。刘惠杰表示，金融业要做时代的先行者，不仅要紧跟科技产业的脉搏，更要预见其未来价值，引导金融行业深刻把握科技创新的内在规律，转变传统思维，基于对科技创新未来价值的精准预判与合理折现，积极开展科技金融实践。

　　“同时，我们要加速构建适应科技创新的金融服务体系，完善信贷审批、激励机制、风险管控等关键环节，打造一支精通国家政策、区域产业导向及新兴行业知识的专业化服务团队，全面提升科技金融服务的业务能力和风控水平。”刘惠杰表示。

　　具体来看，刘惠杰表示，可以通过灵活运用科技创新和技术改造再贷款等政策工具，有效扩大科创贷款规模，降低企业融资成本；二是鼓励金融机构在合规前提下，积极探索投贷联动、股债结合等创新服务模式，拓宽科技企业的融资渠道；三是强化政府引导基金的作用，引导社会资本向科技创新早期、小微及硬科技企业倾斜，培育壮大“耐心资本”。

　　聚焦金创区建设和服务重点科技园区，刘惠杰表示，“我们将进一步汇聚全领域金融资源，构建线上线下相结合的科技金融服务平台。”

　　具体包括，通过持续优化“津心融”“信易贷”等平台功能，为科技企业提供更加便捷高效的融资对接服务；加强典型案例宣传推广，讲好科技金融故事，树立科技金融品牌标杆，形成示范引领效应；保持科技金融宣传常态化态势，积极营造有利于科技金融创新发展的良好氛围。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）