一揽子增量政策，现在正成为市场最为敏感的焦点，而实事求是地讲，一揽子增量政策的落实，就是在加速进行中。

　　10月10日，央行公告，决定创设“证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）”，支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。

　　首期SFISF的操作规模是5000亿元，视情可进一步扩大操作规模。即日起，接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。这个创新的增量政策，是在9月24日的国新办的新闻发布会，央行行长潘功胜在首次提出来的，从提出到落地，中间大概只间隔了一个国庆长假而已。

　　同样，在9月24日潘功胜行长宣布的新增量政策中，下调存款准备金率0.5个百分点，9月27日就迅速落地了，年底前择机再降0.25—0.5个百分点，相信也在路上；楼市政策，存量房贷利率平均下调0.5个百分点，二套房贷最低首付比例下调到15%，已经在迅速落实，有一些还房贷的人已经收到了银行通知，下月起就享受到优惠了。

　　所以，一揽子增量政策，不仅量大，而且迅速。

　　10月8日下午，李强总理主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。专家们认为，近期出台一揽子增量政策，市场预期明显改善，而李强总理强调的是，抓紧落实好一揽子增量政策。

　　第一，对已出台的政策加快实施、确保早落地早见效；第二，对正在研究的政策尽快拿出具体方案；第三，结合谋划明年经济工作，研究储备一批稳经济、促发展的政策举措，根据经济形势变化适时推出。

　　一揽子增量政策，不仅是当下已经成型出台的，还有方案制定中的，更有方案计划中的，所有的这些，都是为了完成今年既定的社会经济发展目标，以及为了明年更高更稳健的目标打基础。

　　一揽子增量政策，是市场的兴奋点，把握好力度和节奏，是宏观调控的艺术所在，而针对这一揽子政策，如何管理好市场的预期，更是一门心理调控的艺术。

　　9月24日，国新办新闻发布会，中国人民银行、金融监管总局、证监会三位部长出席，一系列的金融政策密度和力度，是远超出市场预期。

　　10月8日，国新办新闻发布会，国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备到场，介绍“系统落实一揽子增量政策扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”的有关情况。

　　郑栅洁主任则在会议上明确了五个“针对”，强调了“扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资有效带动作用”，还强调了“针对楼市持续偏弱，采取综合性政策措施，促进房地产市场止跌回稳”和“针对前期股市震荡下行等问题，出台有力有效系列举措，努力提振资本市场”。

　　这五个“针对”其实就是明确指出了一揽子增量政策的发力点在哪里，也暗示着，只要目标未完成，那么增量政策就会一直在路上。

　　实际上，国新办关于稳经济内容的高级别新闻发布会是一场接着一场的。

　　10月10日，国家数据局局长刘烈宏介绍公共数据资源开发利用有关情况；10月12日，财政部部长蓝佛安介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况；10月14日，国家市场监督管理总局局长罗文、工业和信息化部副部长王江平、司法部副部长胡卫列、国家金融监督管理总局副局长丛林介绍加大助企帮扶力度有关情况。

　　市场还可以有更多的期待，期待一揽子增量政策还在路上，尤其是期待一揽子财政刺激政策在路上，对于这些期待，政策部门需要管理好市场的预期，其实，市场也需要调整好自我的预期，增量政策是一条一条出台的，经济的稳定是一步一步夯实的，而财富的创造同样是一点一滴地积累的。

（文章来源：华夏时报）