记者日前从证监会获悉,近日,国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》),系统全面部署了期货市场强监管、防风险、促进高质量发展的政策举措和工作安排。
《意见》提出,做好期货市场工作,要坚持政治引领、服务大局,加强党的领导,突出期货市场功能属性,将监管的政治性、人民性与专业性有机结合起来,坚决服从服务于国家战略部署和大政方针;坚持目标导向、系统谋划,围绕提升大宗商品价格影响力、建设世界一流期货交易所,明确期货市场发展目标、路径和重点任务,逐项抓好落实;坚持问题导向、精准施策,聚焦重点领域和薄弱环节,有针对性地补短板、转方式、强弱项,切实解决期货市场存在的问题;坚持统筹兼顾、稳中求进,高度重视期货市场复杂性和跨市场关联性,确保各项监管政策协同、有效、形成合力,努力实现加强监管、防范风险、促进高质量发展有机统一。
《意见》提出,到2029年,形成中国特色期货监管制度和业务模式总体框架,期货市场监管能力显著增强,品种布局与国民经济结构更加适配,市场深度和定价能力进一步提高,建成一支诚信守法、专业稳健、服务高效的中介机构队伍。到2035年,形成安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的期货市场体系,主要品种吸引全球交易者充分参与,大宗商品价格影响力和市场竞争力显著增强,中介机构综合实力和国际竞争力进一步提高。到本世纪中叶,建成产品齐全、功能完备、服务高效、运行稳健、价格辐射全球的世界一流期货交易所,大幅提升期货市场服务国民经济、配置全球资源能力,为中国式现代化和金融强国建设提供有力支撑。
具体来看,《意见》紧紧围绕期货市场加强监管、防范风险、促进高质量发展,提出了覆盖八个方面的逻辑严密、环环相扣的政策措施体系。《意见》提出,要严格监管期货交易行为,加强对各类交易行为的穿透式监管,强化高频交易全过程监管。要严厉打击期货市场违法违规行为,坚决抑制过度投机炒作,从严查处违法违规行为。要加强期货公司全过程监管,强化期货公司股权管理和法人治理,规范期货公司及其子公司经营活动,健全期货公司风险出清长效机制。要强化期货市场风险防范,巩固期货市场风险预防预警体系,提高期货市场风险应对和处置能力。要提升商品期货市场服务实体经济质效,充分发挥商品期货期权品种功能,期现联动服务实体经济高质量发展。要稳慎发展金融期货和衍生品市场,提高金融期货和衍生品市场发展水平,深化资本市场领域衍生品监管改革。要稳步推进期货市场对外开放,持续扩大高水平制度型开放,强化开放环境下监管能力建设。要深化期货市场监管协作,优化期货监管资源配置,强化跨部门、跨地区监管协同等。
(文章来源:经济参考网)